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美东时间 2027 年 1 月 9 日。这是这一轮 178 项 301 豁免的截止日。很多人的第一反应是「那我 1 月 9 日前把货发出去就行」。但翻遍 USTR 的通知原文，判定豁免资格的从来不是装船日，而是货在美国报关入境供消费（entered for consumption）的那一天。 同一票货，三个日期，只有一个说了算 装船日 物流动作货离港 › 到港日 船靠码头货未入境 › 报关入境日 判定豁免资格entered for consumption 从装船到入境，中间隔着航程、到港、清关三段 01客户问：2027 年 1 月 9 日前能到吗？你把船期表摊开 上周，一位做暖通配件的客户来问：听说 301 豁免延到 2027 年 1 月 9 日了，我这票货 12 月中旬走，来得及吗？ 我没直接答，而是让他把船期表摊开，一起看三个日期：预配的装船日、预计到港日、清关提货安排。 他愣了一下：这三个日期不一样吗？ 不一样。而且只有一个能决定这票货能不能享受豁免——不是装船日，也不是到港日。 今天把三个日期拆开讲。看完你应该能自己算出最晚出货日。 02先锁范围：178 项是哪些货，你的在不在里面 算日期之前，先确认一件事：你的货在不在清单里。 这轮延期的 178 项，来自 USTR 美东时间 11 月 6 日的公告：164 项通用工业产品，加 14 项光伏制造设备。HTSUS 里对应 9903.88.69 和 9903.88.70 两个税号。 164 项具体是什么？泵类部件、电子元件、电机、医疗用品，还有空调、热泵、暖通泵件、压缩机零部件、PCB 电路板这些上游配套。以中间品和资本品为主，家电整机、消费电子整机不在清单里。很多人看到「空调」就以为自家整机也在，其实豁免的是配套零部件。14 项光伏设备同理，是制造设备，不是组件成品。 这 178 项不是新设的，源头是 2018 年 7 月美国依据 301 调查加征的关税，四份清单覆盖约 3700 亿美元中国输美商品，税率 7.5% 到 25%。这批豁免此前已多次短期延长。 第一步的动作很具体：拿报关品名和 HTSUS 编码，对着 9903.88.69、9903.88.70 的项下描述去核。核不上，后面三个日期的算法跟你没关系；核上了再往下看。 03第一个日期：装船日——他一直以为的截止日 12 月中旬走，来得及吗？他心里的算法是，装船日在 1 月 9 日前就成了。 装船日是货物装上船那天，体现在提单的 on board date 上，是物流动作，证明货已离港。 但翻遍 USTR 排除通知的附件，能看到一句几乎一字不差的标准语句： goods entered for consumption, or withdrawn from warehouse for consumption报关入境供消费，或从保税仓提出转为供消费 这句话里没有 shipped、departed、bill of lading。 它说的是 entered for consumption——报关入境供消费。 装船只是把货交给了船公司。货在海上漂着的时候，海关意义上还没「进入美国」。 这个区别平时不痛不痒，因为豁免期长。这次不一样：从 2026 年 11 月 10 日到 2027 年 1 月 9 日，窗口只有约两个月。任何误算都会吃掉安全边际。 把装船日当截止日，是用物流节点替代海关节点。中间隔着一整段航程。 04第二个日期：到港日——航程吃掉的那段缓冲 那退一步，看看到港日行不行？ 到港日（arrival）是船靠上美国码头的那一天。听起来离「入境」很近了，但它依然不是。 从中国主要港口到美西基本港，航程通常 14 到 18 天；到美东 30 到 40 天，遇到绕行或旺季塞港还得加。船到港后，还有卸船、堆存、预约提柜。 到港那一刻，货还在船上。卸下来之后，货在码头。这两种状态，都不叫「报关入境供消费」。 真正开始计算豁免资格的起点，是进口商向美国海关提交入境申报、这批货被作为「供消费」处理的那一刻。 还有个容易忽略的变量：清关不是即时的。资料齐全、查验顺利，几天是常态；遇到查验、补件、税号争议，两三周也不稀奇。 到港日只能回答「货什么时候到」，回答不了「货什么时候入境」。差距取决于清关准备——充分，差距短；仓促，可能比整段航程还长。 05第三个日期：报关入境日——判定豁免资格的，是这一天 现在说到正主：报关入境日，entered for consumption 这一天。它有两档，两档都算数。 第一档，一般进口。货物运抵后，进口商向美国海关提交入境申报、按「供消费」处理，这天就是判定日。 第二档，从保税仓提出。货先进保税仓、之后才申报转为供消费的，withdrawn from warehouse for consumption——提出那天同样算数，这档特别容易漏。 entry 和 release 也得分清。entry 是报关入境，进口商提交申报；release 是海关放行。两个环节，卡的是前者。 entry 可以早于 release。只要 entry 在 1 月 9 日之前，release 拖到之后也不影响判定。 可核卷页包括 89 FR 46948、90 FR 23987、90 FR 42500、90 FR 55232，已写入 HTSUS 9903.88.69／70 与 U.S. note 20(vvv)／20(www)。 至于截止到几点——历次通知把截止时点写在当日 23 时 59 分，本轮表述未见原文，本篇只写日期。 06收尾：从报关入境日往回倒，三步定出货日 回到那个客户。我给的算法是倒推，三步。 第一步，把美东时间 2027 年 1 月 9 日作为入境死线，先划掉一周缓冲，实际按 1 月 2 日排。 第二步，减掉清关提货时间。顺利 5 天，查验 14 天。最晚到港日落到 12 月中下旬。 第三步，减掉航程。美西 18 天，美东 40 天，按实际航线扣，算出最晚装船日。 以美西为例：1 月 2 日减 5 天清关是 12 月 28 日到港，再减 18 天航程，最晚装船日在 12 月 10 日左右。走美东要再往前提将近三周。 三步算完，客户自己就明白了：原定 12 月中旬走美东，实际是压着线走的，后来把船期提前了一周多。 这就是「1 月 9 日前发出去」不够的原因。不是这话错，是它省掉了太多环节。豁免资格认的是报关入境日，从装船到入境，隔着三段路。 对美出货排期，不是看一个日期，是看一条链。把节点摆出来，才知道真正的截止日在哪。 跨境通 KJTONG 跨境通 KJTONG 是深关通科技旗下产品，深关通科技是广东省商务厅、深圳商务局指定阳光化服务商。 系统支持 0110、9710、9810 三种模式，报关数据、单证流转、申报节点可以在同一个界面里核对清楚。 如果你手上有一票美国线的货，不确定报关入境日该怎么排，可以把品名、HTSUS 编码和预配船期发给我们，我们帮你把三个日期在时间轴上对一遍。 本文依据 USTR 2026 年 11 月 6 日公告及 HTSUS 9903.88.69／70、U.S. note 20(vvv)／20(www) 整理，政策以官方最新发布为准。

肯尼亚这票货的清关，绕不开保险这一环：肯尼亚税务局（KRA）2026 年 10 月 22 日的公告里有这么一句： ……will be enforcing mandatory Digital MCI effective 1st November, 2026, following previous notices. 这三个词——following previous notices——说明它不是第一次说这件事。 这项要求不是新的。《海运保险法》第 16A 条在 2017 年就由《财政法》第 35 条写了进去：对海运货物有保险利益的人，须向在《海运保险法》下注册的保险人投保，除经保险专员事先给予豁免。2025 年 2 月，税务局与保险监管局联合要求清关前数字化投保；同年 7 月，出单系统上线，证书不再走纸。2026 年 10 月 22 日这份公告改的是另一件事——报关单的受理条件。 先说清：这篇讲的是肯尼亚海关怎么核这张证——证书由谁出、什么时候必须到海关系统。险种怎么分、出了事找谁赔，11 月 7 日在报关易那边写过，这篇不重复。 这和 ACD 预申报不是一套系统。 下面按一张保险证书要走的四步讲：没有第一步的那张单，第二步就开不出证书；证书传不进系统，报关单就不会被接收。 01先把时点拆开：肯尼亚数字海运货物保险，法律在哪一年、系统在哪一年、11 月 1 日改的是什么 把时点一段段拆开，比记一个日期有用。 2017 年是立法层。《财政法》第 35 条把第 16A 条插进《海运保险法》，要求有保险利益的人向在《海运保险法》下注册的保险人投保，除经保险专员事先豁免。这一段读者能做的是：先确认这票货是不是落在“进入肯尼亚的海运货物”范围里——范围从这一条就定下了。 2025 年 2 月是联合指令层。税务局与保险监管局联合要求清关前数字化投保。这一段读者能做的是：投保动作从这时起往线上走，别再按纸面流程备材料。 2025 年 7 月是系统层。出单系统上线，证书从此不再走纸。这一段读者能做的是：把“证书从哪来”改成系统出证，找清关代理确认出证入口。 2026 年 10 月 22 日这份公告，改的是报关单的受理条件。这一段读者能做的是：重点核“证书有没有进系统”，而不只是核“保险买没买”。 保险监管局 5 月 22 日的公告把时点定在 7 月 1 日；肯尼亚税务局 10 月 22 日的公告把强制执行时点写成 11 月 1 日。为什么改，公告没有解释。 引源分层写清楚：肯尼亚税务局（KRA）这份 2026 年 10 月 22 日的公告是一手材料，可照引英文原文；保险监管局（IRA）5 月 22 日那份公告原文读不到，只能据律所与媒体转述。两层出处分开摆，不要合成一句笼统的官方口径。 图 2｜一张证书背后，时点不是一个 2017 《财政法》第 35 条插入第 16A 条；要求向在《海运保险法》下注册的保险人投保（除经保险专员事先豁免） 2025-02 KRA 与 IRA 联合指令；清关前须数字化投保 2025-07 出单系统上线；证书从此不再走纸 2026-07-01 IRA 公告定档；清关前须有数字证书 2026-10-22 公告 → 11-01 执行 KRA 公告：执行强制数字海运货物保险，明确系统拦截、不予清关 表脚：据 KRA 公告、IRA 公告及律所对 Cap 390／Cap 487 条文的引述 02第一步：有效的进口申报单（IDF）——没有它，证书开不出来 一张数字海运货物保险证书，不是凭空开的，它只能对着一张有效的进口申报单（Import Declaration Form，IDF）开。没有 IDF，证书开不出来——这是第一步，也是后面所有动作的前提。 顺序说清楚：先有 IDF → 才谈投保 → 才有证书。报关的一方先把这张申报单的编号取到，保险公司才据此核保、出证。 这里有个分寸要留：这是流程描述，不是因果断言。IDF 是申报单号，不等于已经完成申报，所以这一步只描述先后，不对报关与投保的因果下判断。你要做的只有一件：确认这票货的 IDF 已经有效、编号能给到出证方。 03第二步：必须是 IRA 持牌保险公司 公告原文第 2 句写的是： all incoming consignments into Kenya are covered by a valid MCI policy issued exclusively by an IRA-licensed insurer “exclusively” 是全篇最硬的一个词：进入肯尼亚的货物，须由 IRA 持牌保险人出具的有效 MCI 保单覆盖，只此一类出证主体。 顺着这句往下：中国的保险公司不在 IRA 持牌名单内，因此境外保单不构成这张证书。留意措辞——是不构成这张系统要核的证书，不是说那张保单本身失效，两件事不要混。 至于哪些公司已经接进系统，以 IRA 公布名单为准。名单会动，“已接入”也不等于“只有这些”，别拿一份转述的清单当定论。 04第三步：肯尼亚 iCMS 报关——证书进不了海关系统，报关单不被接收（全篇最重） 以前可以先递单、后面补证；现在证书没到，单子进不去。 把前面几节连起来看，一张证书走的是这样一条顺序： 图 1｜一张证书走完全程的四步 第 1 步 · 有效的进口申报单（IDF） 没有 IDF，证书开不出来 ▼ 第 2 步 · 向 IRA 持牌保险公司投保 本地保单 ▼ 第 3 步 · 数字证书传输至 iCMS 传输成功是第 4 步的前置，不是并行；传输成功，报关单才被接收 ▼ 第 4 步 · 清关 未满足要求将被阻止清关 表脚：据 KRA 2026-10-22 公告与公开报道；IRA 指引正文未取得 公告把先后顺序写得很直白：这张数字证书，要在“prior to lodging a declaration”——也就是递报关单之前——进到系统；证书没到，后果按公告原话是“will be blocked from clearance”，被阻止清关。两处按原词照引，不扩写。 具体怎么走：出证方先从授权门户进入（保险公司门户／手机端／KIFWA 门户／eCitizen 都可以），调取那张 IDF，再核保，接着按 IRA 核准费率做费率校验，然后通过 eCitizen／Pesaflow 完成支付，最后出证并同步到 iCMS、AKI 与承保公司——走到这一步，证书才算真正到了系统。 之后会怎样，按 blocked from clearance 理解：卡在清关这一步，单子不被接收。这是受理条件的描述，不是对货物去向的判定。 05第四步：清关被拦，以及那条豁免通道 走到这一步，后果就一个词：blocked from clearance，清关被阻止、报关单不被接收。证书没到系统，卡的就是这里。 但法条里留了一道口子，得原样摆出来： 第 16A 条原文写着：……unless prior exemption has been granted by the Commissioner——豁免由保险监管专员事先批准。 也就是说，豁免通道在法律上是存在的，只是不在 KRA 这份公告里。可核的说法只有一句：KRA 这份公告正文未列出任何豁免情形——这是对公告文本的描述，不等于对豁免本身下结论。豁免怎么申请，以 IRA 指引为准，本篇不展开。 还要说明：ira.go.ke 那份指引正文取不到（站点反爬），本篇只描述读得到的公告文本，不替指引补内容。 06在途货：公告唯一的空白 把货放到读者最常问的位置：货已经在海上，或者已经发运、还没到港，公告怎么说？ 通读公告，它讲清了两件事——进入肯尼亚的货物须有有效的本地证书，证书得在递报关单之前进到系统。它没有单列一类货物，说明公告发出时已在途、已发运未到港的该怎么算。这就是“公告唯一的空白”：文本没有覆盖到，不是文本给了结论。 两者要分开。“公告没写”和“官方定了怎样”不是一回事，把前者当成后者，或拿一句转述去填空白，都容易办偏。我们也不替公告补它没写的说法——它没写，就不写。 手里有在途货的，别按以往惯例推断，也别照搬群里转来的一句话。先问你这票货的清关代理，按当前实际状态确认：证书由谁出、能不能赶在递单之前进到系统、这一票按什么口径办。 07钱：从 CIF 改 CFR 出口报价，看一份货怎么变成两份保险 先说会多出什么：按 CIF 成交时，卖方在境外买的那份保单即使有效，也生成不了这张要进系统的证书；买方仍须另买一份本地保险。一份货，两份保险，重复投保与保费重复支出的风险就在这儿。这不是保单失效，是这张证书只能由本地出证。 改报价条款的方向，是把保险留给肯方本地买，从 CIF 改到 CFR。按这个算例：货 10 万＋运费 5 千＋保险 1 千＝CIF 10.6 万；改 CFR 后，10.5 万＋本地保险 700＝10.57 万，单票省 1 千美元。算式摆到这儿，不往外推成比例——每票货费率与保费不同，看自己这一票的实际数字。 按 FOB 报价的不受影响，反而最省事：保险本来就在买方那边。 已经签了 CIF 合约的，别急着自己动条款。这是要谈的事：与客户谈保险由谁承担，谈妥了再落到单证上。把它当成自己一方就能定下来的操作，容易留下对不上的口子。 收尾：给判据（三句） 1先看报价条款：CIF／CFR／FOB，只有 CIF 会出现两份保险。 2再看货物状态：已发运未到港的，先问清关代理，别按惯例推断。 3最后核证书：证书是否已出、是否已传进 iCMS。

这一篇不谈报关单。图纸、算法、工艺授权给对方，这种出口根本不出关，可它偏偏有一道手续要办。商务部、科技部 2026 年第 48 号公告从 10 月 16 日起做了两件事，效力还不太一样：修订《中国禁止出口限制出口技术目录》（下称《目录》）的方案拿出来征求意见，11 月 15 日截止，目录本身没定；对相关技术出口的临时登记，公告发布当天就实施了。所以眼下要动手的，不是猜目录最后怎么写，是对着四类情形看自己那一笔。开头先纠一句常被读反的：开源本身不等于豁免。 跟上一期分个界。11 月 3 日那篇讲货。盾构机整机也好，零部件也好，出了关，报关单备注栏怎么填，那是海关的活。这篇讲技术，图纸、算法、工艺授权给对方，货不动，手续照走。两边不在一个系统里：一个在报关单上，一个在商务部技术贸易管理信息应用里。 01 两个时态，和一件不出关的事 《中国禁止出口限制出口技术目录》这轮征求意见，10 月 16 日开始，11 月 15 日截止。用词得先摆正：是「拟列入」，不是「已列入」。公告写「拟修订」，答记者问写「拟不纳入出口管理范围」，这个「拟」字不是客套，它意味着目录还没定稿，眼下谁也拿不到定稿版。 同一份公告里还有一条，已经生效了：技术出口临时登记。从公告发布那天起实施，到《目录》正式修订并实施那天为止。这条不叫征求意见，它已经在跑。 两个时态就这么叠着：目录在征求意见，登记已经实施。不少人看到「征求意见」四个字就松了口气，以为暂时不用管。这是第一个坑。 数量这块，40 项，官方给了两套口径。按领域分：人工智能 23 项、生物医药 5 项、光伏 12 项。 按管制等级分：拟禁止出口 14 项、拟限制出口 26 项。 两套口径不能并成一句。14 和 26 是总数，官方没给「AI 23 项里几项禁止、几项限制」这种拆分。谁这么写，谁就是替监管部门做统计。 这三个领域为什么挑出来一起管？人工智能是算法和算力，生物医药是生命科学，光伏是能源制造，共同点是技术外溢的敏感度高。各主要经济体都在做类似的事。公告自己也说，这是技术贸易管理的常态化工作，不针对任何特定国家、地区或实体。这话听着像场面话，其实定了个调子：不是一次突发应对，是要进日常流程的。 临时登记有个终点，《目录》正式修订并实施那天。换句话说，它是过渡安排。过渡归过渡，义务实打实：你现在出口，现在就得登记，跟目录最后写成什么样没关系。 「项」也不等于控制编码条数。附件里的控制要点是复合的，一条编码底下能挂一串子条件。光伏 6 条控制编码对应 12 项，AI 11 条编码对应 23 项；263802X 这一条，下面就含着 TOPCon／XBC 晶硅电池制备技术等 6 个子条件。数项和数条，两码事。 想提意见的，渠道在这儿：邮箱 jinxianmulu@mofcom.gov.cn，传真 010-65197565，信寄北京市东长安街 2 号商务部安全与管制局。单位名义提的，记得盖公章。 所以眼下真正要做的，就一件：拿自己手上这笔技术出口，去对临时登记的范围。 02 谁要办：四类情形，且要自己判断 四类情形，一条一条对。判断这件事，企业自己来。答记者问里那句话是这么写的：「出口经营者应自行判断拟出口技术是否落入临时登记管理范围。」分量就在「自行」两个字上。没人会提前给你发通知，你不去对，它也不会自己找上门。等找上门，往往不是补个登记能了事的。 1、向境外转让技术所有权，比如知识产权转让。专利、软件著作权卖给别人，落这一类。 2、境内技术授权境外使用，比如知识产权授权使用。东西还在你手上，人已经在境外用了，落这一类。 3、境内技术的所有权人或者实际控制人变更为境外主体。这条经常被漏。没卖技术，股权架构一调整，实控人换成境外公司，也可能落进来。 4、商务部以通知等形式明确要求登记的其他情形。「以通知等形式」六个字不能省，它限定的是形式：正式通知，或者同等效力的文件。口头招呼不算，网上谁发一句话也不算。 半截的也算。已经开始但尚未完成的出口，同样在登记范围内。合同签了一半，技术交了一部分，尾款还没结，这种状态别想着等做完再说。 去哪儿办？商务部业务系统统一平台的技术贸易管理信息应用，网址 ecomp.mofcom.gov.cn。填的东西不复杂：双方基本信息、出口国别或地区、拟出口技术及用途、预计出口金额。 合并还是分开，看两个条件：同一技术接收方，一次性出口多项技术，可以合并填。换了接收方，或者不是一次性的，原则上分开填。别拿「同一个合同」当标准，合同和登记单元不是一回事。 说句实操的。「自行判断」不是拍脑袋，它要你把判断过程留下来。技术描述、指标比对、适用条款、结论，四样写成一份内部备忘。将来真被问起，拿得出来，比嘴上解释一百句都管用。 有一句得放这儿，不然后面几节容易读歪：「利用相关技术制造的产品不在管理范围内。」你卖的是产品，技术本身没出去，这一条把产品划走了。产品划走，不等于承载技术的关键设备也划走。这个边界留到第 5 节讲。 03 第一档「不纳入管理范围」：没有义务 第一档，不纳入管理范围。说白了，没有这项义务。 对已通过开源、发表学术论文等方式进入公共领域的技术，不纳入管理范围。——商务部、科技部 2026 年第 48 号公告 两个条件得同时满足：「已通过」，还有「进入公共领域」。注意是既成事实。打算开源、准备发论文、内部觉得「这技术挺基础的」，都不算。 生物医药这边，答记者问又收了一道： 对具有自主知识产权的相关技术工艺平台，对外授权许可、利用相关技术工艺提供外包研发和生产服务等出口情形，不纳入管理范围。——商务部新闻发言人就修订《目录》答记者问 关键词是「自主知识产权」和「技术工艺平台」。授权许可、外包研发、生产服务，得落在这两个限定里，才算这一档。生物医药的对外合作多了去了，不是都能往这格里放。 光伏那边，答记者问的原话是： 公告中列明少量光伏关键设备，仅针对承载达到管控指标技术的情形。未列明的其他光伏设备，原则上不适用本公告要求。——商务部新闻发言人就修订《目录》答记者问 这句有两处值得停一下。一处是「本公告要求」，不是「临时出口登记要求」，写材料别顺手改，两个说法不是一回事。另一处是「原则上」三个字，删不得。原则上不适用，后头还留着例外；删了就成「一律不适用」，等于替监管部门把口子放大了。 这一档听着宽松，举证责任却在企业。你说技术进了公共领域，得拿得出可查的公开记录。论文的刊物和日期，开源仓库的地址和许可证，专利文献的公开号，这些都行。内部文档、口头说明、会议纪要，不算。 有组对象容易混，提前分开：「技术工艺平台」在这一档，「靶点发现和验证技术」在下一档。跟技术先不先进没关系，看的是出口的东西：平台能力的授权和外包服务，还是具体靶点的发现与验证。公告里这两类分属不同段落，读的时候别串。 顺序建议固定：先问技术进没进公共领域，再问出口形态是不是工艺平台授权或外包研发生产服务。任一条成立，停在这一档；都不成立，再往下看。顺序反了容易错，先看形态后看技术，很容易把平台授权和靶点授权混成一类。 落在这一档，就是不用办。它是权利，谈不上什么优惠。 两档的差别，就一条：有没有义务。前者没有，后者有，只是走的是便利通道。这两档不能互换，也别合并成一句「都有便利措施」。 04 第二档「适用自动许可」：在管理范围内，只是走便利通道 大模型、开源、公共领域、技术出口，几个词凑一块，很容易读成一句话：开源了就不用管。公告给的是两档。 第二档，适用自动许可。它在管理范围内，手续得办，只是这道手续走得快。 AI 这块，答记者问写得很直白： 对人工智能类技术开源、中国企业在境外自建自营算力中心、赴境外开展芯片流片制造、利用境外资源开展联合研发、参与国际标准制定等情形的技术出口，适用自动许可等便利措施，基本实现「即报即出」。——商务部新闻发言人就修订《目录》答记者问 「技术开源」和「已进入公共领域」是两件事。前者在这一档，后者在上一档。差一个字，差一道手续。标题写成「开源不等于豁免」，原因就在这儿：开源落在「要办」那一档，只不过办得快。 还有一句： 对于纳入限制类的人工智能技术，开展海外本地化部署，属于技术出口管理范围；如果部署在海外自有云等风险相对可控的情形下，可适用自动许可等便利措施。——商务部新闻发言人就修订《目录》答记者问 本地化部署本身在范围内。能不能走便利通道，看部署在哪儿，风险控不控得住。 生物医药这块要小心。公告正文和答记者问是两层，得按顺序读。 第一层是公告正文：「对不涉及所有权转让的对外授权模式，适用自动许可等便利措施。」这是第一顺位。原话说的是「适用自动许可」，不是「不纳入管理范围」。 第二层，发言人答问再进一步：「对于具有自主知识产权的相关靶点发现和验证技术，对外授权许可方式出口的，适用自动许可等便利措施。」 所以生物医药写「在管理范围内，走便利通道」，不能写「不用办」。两句话差着一个义务，写成后者就错了。 最后这句得单独拎出来：「拟开源」不等于「已公开」。央视旗下新媒体「玉渊谭天」10 月 23 日说的，原话是「最需要避免的误读，是把『拟开源』等同于『已公开』」。公告里带「拟」字的，都还没变成事实。 05 光伏那份设备清单，和它的两个边界 光伏这节讲设备。技术管理范围里，也包含承载相关技术的关键和核心设备。 清单先摆出来。附件 1 用的词是「包含」，不是「仅限」。前者是列举，后者是封闭，差别不小。清单包括：三氯氢硅冷氢化流化床、硅烷流化床、还原炉、光伏硅片切片设备、应用于光伏拉晶的单晶炉、光伏硅片制备截断开方等机加工设备、应用于半片或多分片工艺的边缘钝化设备（EPD）、隧穿氧化层掺杂多晶硅选择性钝化接触层沉积设备（PECVD、LPCVD 两类）、原子层沉积（ALD）设备、高温硼扩散炉、应用于 TOPCon 电池的铜电镀设备、应用于 HBC 和 HTBC 电池的晶硅薄膜沉积（PECVD）设备、应用于 XBC 电池的铜电镀设备、透明导电薄膜沉积设备（PVD）、非晶或微晶硅薄膜沉积设备（PECVD）、异质结电池铜电镀设备、狭缝涂布设备。 清单后面跟了两个边界，一个收窄，一个兜底。 第一个：「仅针对承载达到管控指标技术的情形。」设备本身不当然在范围内，得看它承载的技术够不够得上指标。同一台设备，技术没到指标，就不适用。 第二个：「未列明的其他光伏设备，原则上不适用本公告要求。」清单之外的光伏设备，原则上不管。还是那句，「原则上」不能删。 不过得补一句反向的，不然容易读成「光伏设备统统不用登记」。答记者问写得很清楚：「对列入《目录》管理范围的光伏关键和核心设备出口，均需按照规定登记。」 清单怎么用？别只按名字搜。附件 1 是按控制编码组织的，落到编码和技术指标上才算数，光看设备名字像不像，没用。这也就接上了第 1 节那句：项和条不是一回事，清单里的设备条目和目录里的技术项，本来就是两套编号。 光伏企业自查，两步：设备在不在清单里，它承载的技术达不达管控指标。两条都占，才需要登记，只占一条都不构成。清单之外也别急着放心，回到「原则上不适用」那条边界上再判一次。 资料来源：商务部、科技部公告 2026 年第 48 号《就修订〈中国禁止出口限制出口技术目录〉公开征求意见并对相关技术出口实施临时登记管理》；商务部新闻发言人就修订《中国禁止出口限制出口技术目录》答记者问（2026 年 10 月 16 日）；央视旗下新媒体「玉渊谭天」2026 年 10 月 23 日报道。本文根据公开信息整理，仅供合规参考，具体适用以主管部门发布与解释为准。

做跨境电商的老板和财务，看到“9 项便利化”先别急着开会。这是征求意见稿：外汇局 11 月 2 日起公开征求意见，12 月 1 日截止，每条都还是拟议。文件正文是十条，起草说明把它分成 5 项拓场景＋4 项降成本＋1 项监管。这篇按条文一至十逐条过，每条标一句“这项落在谁身上”——9610、9710、9810 这三类，本次没有扩。 一、这份文件现在还不是规则，先把三件事说清 国家外汇管理局 2026 年 11 月 2 日发布，官网“公众交流—调查征集”栏目可查，索引号 000014453-2026-00817，12 月 1 日截止反馈；每条都是拟议内容，内页链接不给，条款以正式发布稿为准。 两个数别混：正文十条；起草说明分成 5 项拓场景＋4 项降成本＋1 项监管。分类顺序不等于条文顺序，按条文一至十走。 和 10 月 24 日那份比，上一份管钱进来怎么用，这一份管货款怎么收、怎么付；上一份主要是有跨境投融资需求的企业，这一份是外贸企业、市场采购与综服主体、在银行办个人外汇业务的人。 这份稿主体是经常项目，但第八条涉及保险机构账户在经常项目与资本项目账户间的划转，属个别跨项目条款。判据一句——这笔钱是“货款”还是“本钱”？货款属经常项目，本钱属资本项目。 二、条文一、二：这是唯一两条写了施行日期的 1第一条：自 2027 年 1 月 1 日起，在全国范围推广跨境贸易高水平开放外汇收支便利化业务，并与银行外汇展业改革融合实施；配套文件是附件 1《便利化业务管理办法》。 这项落在谁身上：已经在办便利化业务的企业，和它们的主办银行。 2第二条：自 2027 年 6 月 1 日起调整贸易信贷报告管理模式，支持企业自主选择逐笔报告或者报送余额；符合规定的“贸易外汇收支企业名录”A 类企业，拟可免于报送，具体规定另行公告。A 类怎么认定，本稿没写，以另行公告为准，这篇不替它定标准。不是 A 类的企业，报告义务还在，选择权在逐笔报告和报送余额之间——二选一，不是不报。 这项落在谁身上：名录里的 A 类企业——先把身份核清楚，免报细则等另行公告。 ⚠️ 上面两个 2027 日期，是征求意见稿里写明的施行时间点。从现在到正式发布，中间还有征求意见、修改、再发布的环节，一切以正式发布稿为准——别拿这两个日期去改你现在的申报节奏。 附件 1 里还有一条值得单拎。第六条第三项：由平台推荐的、且该平台已代理或代办经常项目外汇收支业务两年以上的企业，年限可以缩短。三要素别漏——平台推荐、平台已代理或代办满两年、被推荐的是企业。关系也要看清：平台是推荐方和代办方，卖家是被推荐方，这条不是给平台自己用的。它同样是稿里的拟议内容。 三、条文三、四、五：主体扩围、个人代办、租赁换门槛 3第三条：支付机构的服务范围，由电子商务扩至市场采购贸易、外贸综合服务等新业态。前置义务一条没减——客户身份识别、交易电子信息采集、真实性审核，仍要向注册地外汇分局办理经常项目收支登记。 扩的是“支付机构能接哪几类业务”，不是“你能多结什么汇”。按贸易方式归一下位，读起来更省事： 主体／贸易方式本次是否扩围跨境电商卖家（9610、9710、9810）本次没有扩，原本就在范围内市场采购贸易（1039 等）本次扩围对象外贸综合服务企业本次扩围对象 这项落在谁身上：支付机构，以及用支付机构收款的市场采购贸易、外贸综服主体。 4第四条：个人外汇代办的范围，由购结汇扩至外汇收支、境内外汇划转、外币现钞等。近亲属写明 8 类：配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。关系说明材料确实无法提供的，可用承诺函替代；确需委托非近亲属代办的，在委托书中说明代办的必要性就行。 这项落在谁身上：要在银行替家人办个人外汇业务的个人。 5第五条：经营性租赁取消承租方外汇收入规模的准入限制，同时新增一条——承租方须为已参与便利化业务的企业。所以准确的说法是“换了一道门槛”，不是“门槛没了”：过去卡收入规模，现在卡你参没参与便利化业务。 这项落在谁身上：做跨境设备租赁、想走经营性租赁的企业。 四、条文六至九：四条与多数卖家无关，但边界要看懂 6第六条：边境贸易轧差，9 个边境省区可列名——内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、广西、云南、西藏、甘肃、新疆。 三个限定拆开看： ① 主体限定：须是已参与便利化业务的企业； ② 对手限定：须与所在省区毗邻国家的同一境外交易对手； ③ 业务限定：只限一般贸易和边境小额贸易。 沿革补一句：原来在云南、内蒙古试点，这次推广到 9 个省区并纳入便利化政策。 这项落在谁身上：这 9 个省区里，做毗邻国家边境贸易的企业。 7第七条：跨境再保险业务的外汇收支轧差结算，主体是保险机构。 这项落在谁身上：保险机构；普通外贸企业不涉及这条。 8第八条：保险机构外汇资金运用账户的收支范围，原文列了五类账户之间的划转——经常项目外汇结算账户、外汇资本金账户、外债账户、资本项目结算账户、其他外汇资金运用账户。五类账户是原文逐项列举，不是概括说法，别记成两类。这条跨着经常项目和资本项目两边，第一节那句限定就是为它留的。 这项落在谁身上：保险机构的外汇资金运用账户，不落在货物贸易卖家身上。 9第九条：国际赛事用汇，主体是赛事主办、承办单位。 这项落在谁身上：赛事主办、承办单位；一般卖家不涉及这条，这四条可以快读，边界别读串。 五、条文十 ＋ 附 2：一条监管要求，和五件被删改的现行文件 10第十条：加强风险防范与监督管理。银行落实展业责任，做真实性、合法性审核，对异常交易事中事后筛查、拦截并按规报告。对企业的含义只有一句——便利化不等于免审，材料该备的还得备，这一条别省。 这项落在谁身上：所有在银行办收付汇的企业——便利化是流程上的便利，不是审核的豁免。 方向上的判断这篇不做，条文怎么写就怎么读，别替它加语气。 还有一个容易被漏掉的：附件 2 是“予以删除、修改的 5 件外汇管理规范性文件中部分条款”。也就是说这份稿不只做加法，还有减法。具体哪 5 件、删改哪些条款，附件明细本轮没取到，以正式发布稿为准。 意见怎么提，三个通道都开着：电邮 current@mail.safe.gov.cn；信函寄北京市西城区金融大街 30 号国家外汇管理局经常项目管理司（100033）；传真 010-68402380。截止时间 2026 年 12 月 1 日。 说到底，这不是一份“马上要改流程”的文件，是一份“现在可以核身份、可以提意见”的文件。深关通科技为广东省商务厅、深圳商务局指定阳光化服务商；跨境通 KJTONG 为深关通科技旗下产品，支持 0110、9710、9810 三种模式申报。本文为政策信息整理，不构成法律或外汇业务意见，具体办理以国家外汇管理局正式发布稿及经办银行口径为准。

新规出自《财政部 税务总局关于发布〈境内单位代扣代缴自然人增值税管理办法〉的公告》（财政部 税务总局公告 2026 年第 28 号），自 2026 年 11 月 1 日起施行。落到付款这个动作上，只有三句话。 谁扣：支付价款的境内单位，也就是这笔应税交易的购买方。 扣什么：增值税，并在扣增值税时一并扣缴附加税费。 什么时候报：计税期间为一个月，自发生应税交易次月 1 日起 15 日内办理扣缴申报并缴纳税款。 上一期讲的是出口退税——钱是往回退，看的是你的货和你的票；这一期讲的是代扣代缴——钱是往外付，看的是你付给谁。方向相反，别混。 一、这 7 类服务，逐条列清 办法第一条把范围列清了，7 类，多一类没有，少一类也没有： 1研发服务 2软件服务 3设计服务 4咨询服务 5广播影视节目（作品）制作服务 6文化服务 7教育服务 具体范围的解释口径不在这份办法里。第一条第二款指向《财政部 税务总局关于增值税征税具体范围有关事项的公告》（财政部 税务总局公告 2026 年第 9 号），判断一笔支出算不算这 7 类，要按 9 号公告的税目解释，不能只看合同上写的名字。 跨境通 KJTONG ｜ 政策解读 要代扣的 7 类服务 研发服务｜软件服务｜设计服务｜咨询服务 广播影视节目（作品）制作服务｜文化服务｜教育服务 运输服务、货物销售、不动产出租不在这 7 类里 还有一层限定：扣缴对象是「境内自然人」。个体工商户是以经营主体身份提供服务，不在这条规则的扣缴对象里；企业、公司同样不是。付款时先看收款方是谁，再看服务属于哪一类，两个条件同时成立才进入代扣。 7 类之外不含运输服务、货物销售、不动产出租。范围就是正列举的这 7 类，不做类推。 二、扣错点 ①：起征点和征收率都不在这份办法里 拿到 28 号公告，很多人的第一反应是找「1000 元」和「3%」。这两组数字在这份办法里都找不到——办法只给算法，不给参数。征收率要分三句说，一句说完就是错的： ① 办法第二条只写算法：应扣缴增值税＝销售额×规定征收率。规定征收率是多少，办法本身没给。 ② 征收率 3% 出自《增值税法》第十一条：适用简易计税方法计算缴纳增值税的征收率为百分之三。 ③ 现行减按 1%，出自《财政部 税务总局关于增值税法施行后增值税优惠政策衔接事项的公告》（财政部 税务总局公告 2026 年第 10 号）第三条第（三）项第 6 目：自 2026 年 1 月 1 日至 2027 年 12 月 31 日，小规模纳税人发生除销售、出租不动产或者转让土地使用权之外的增值税应税交易，依照 3% 征收率减按 1% 征收率征收。七类服务不在排除内，故适用 1%。 起征点同理。按次纳税的起征点是每次（日）销售额 1000 元，出自 2026 年第 10 号公告第一条；一日内多次应税交易的，按日适用起征点标准。办法第三条只写「达到按次纳税起征点的」，数额要回到 10 号公告。 跨境通 KJTONG ｜ 政策解读 三个要点 起征点按次纳税起征点，数额见 2026 年第 10 号公告 征收率规定征收率 3%，现行减按 1%（2026 年 1 月 1 日至 2027 年 12 月 31 日） 申报计税期间为一个月，次月 1 日起 15 日内 代扣代缴办法自 2026 年 11 月 1 日起施行 还有一处容易混：销售额是不含税额。《增值税法》第七条写明增值税为价外税，应税交易的销售额不包括增值税税额。付款金额是含税数时，先换算，再乘征收率。 三、扣错点 ②：范围外的常见误推 第一个误推是运输服务。付给个体司机的运费，看起来也是付给自然人，但运输服务不在这 7 类里，不适用本办法。 第二个是货物销售。向自然人采购农产品、二手设备，属于货物销售，同样不在 7 类里。 第三个是不动产出租。租自然人的仓库、办公室，属于不动产租赁，也不在 7 类里。 第四个误推在平台业务上。办法第十四条：属于互联网平台内从业人员的自然人，通过互联网平台发生符合规定的应税交易，符合互联网平台企业为平台内从业人员办理代办申报相关规定、由平台企业按规定办理增值税代办申报的，不适用本办法。这类情形走平台的代办申报口径，不是付款单位逐笔代扣。 四个误推的共同点：只看收款方是自然人，没看服务是哪一类。类别判断在付款之前，不在申报的时候。 同样的付款，类别填错一格，后面从申报到抵扣都要返工。付款单据上的服务类别，决定要不要代扣、进项能不能按规定抵扣、申报期能不能对上。 四、扣错点 ③：不是只扣增值税 办法第四条：扣缴义务人在扣缴增值税时应按规定同时扣缴附加税费。扣税动作是一套，不是一笔。 附加税费是城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加。城市维护建设税看所在地：市区 7%、县城和镇 5%、其他 1%；教育费附加 3%，地方教育附加 2%。要紧的是计税依据——实际缴纳的增值税额，不是含税价款。计税依据搞错，附加税费就会跟着错；拿含税价款乘 12%，会多算。 申报节点在第五条：计税期间为一个月，自发生应税交易次月 1 日起 15 日内向主管税务机关办理扣缴申报，并缴纳税款。 还有一个容易漏的，第六条：当次（日）销售额未达到按次纳税起征点、适用免征增值税政策、按规定无需代扣增值税的，扣缴义务人仍应按第五条规定办理申报。不扣税，不等于不申报。 五、一个算例走一遍 一次产品外观设计，含税价款 10,100 元，付款单位在市区，自然人未提供其他优惠信息。换算与计算都用现行减按后的 1% 征收率，不动用 3%。 1含税换不含税：10,100÷（1＋1%）＝10,000.00 元，这是销售额。 2应扣增值税：10,000.00×1%＝100.00 元。 3附加税费，以实际缴纳的 100.00 元为基数：城建税 7.00 元、教育费附加 3.00 元、地方教育附加 2.00 元，合计 12.00 元。 合计扣缴 112.00 元，自然人实收 9,988.00 元。若适用六税两费减半，附加为 6.00 元，合计 106.00 元，实收 9,994.00 元。自然人能否在代扣环节直接享受六税两费减半，以主管税务机关口径为准。 两句补充：六税两费减半的依据是 2023 年第 12 号公告第二条，两版差的 6.00 元全在附加税费上；本例销售额 10,000.00 元，已超过按次纳税起征点 1000 元，属于应代扣情形。 申报时点：次月 1 日起 15 日内。 六、已经扣了之后 办法第五条还有一句：已按照本办法规定扣缴增值税的应税交易，自然人申请代开发票时无需再次缴纳税款。付款时就要同步给对方。 自然人没申请代开发票的，扣缴义务人可以向自然人发起开票提醒，由自然人确认后向主管税务机关申请代开发票。 发生销售折让、中止或者退回的，办法第七条：应扣缴增值税发生变化的，扣缴义务人应当更正扣缴当期的扣缴申报。改的是扣缴当期，不另做一笔。 资料方面：第十条要求保存代扣代缴税款账簿、代扣代缴税款合法凭证，以及自然人身份信息、应税交易信息、结算支付记录、优惠适用条件信息资料；第十一条要求对上述身份与优惠资料保密。 七、过渡期与不适用情形 办法第十五条：2026 年 1 月 1 日至 10 月 31 日期间，自然人发生的符合规定的应税交易，由自然人按照《中华人民共和国增值税法实施条例》第四十四条规定自行申报纳税。这段时间不由付款单位代扣，申报主体是自然人，付款单位要做的是把这段期间的付款记录留好，以备核对。 不适用情形再收一句：第十四条的平台代办申报情形，不适用本办法。 八、收尾：财务与运营要改的三个动作 1归类：服务类别按 7 类税目口径写（依 2026 年第 9 号公告），别只写「服务费」「咨询费」。 2留证：身份信息、交易信息、结算支付记录、优惠适用条件资料，按第十条归到可检索处。 3排期：次月 1 日起 15 日内写进月结日历；未达起征点、无需代扣的也留申报记录。 本文信源清单 ①《财政部 税务总局关于发布〈境内单位代扣代缴自然人增值税管理办法〉的公告》（财政部 税务总局公告 2026 年第 28 号），成文日期 2026 年 9 月 3 日，自 2026 年 11 月 1 日起施行，附件《境内单位代扣代缴自然人增值税管理办法》共 15 条。信源等级：官网一手。 ②《中华人民共和国增值税法》第七条、第十一条、第二十三条。信源等级：官网一手。 ③《财政部 税务总局关于增值税法施行后增值税优惠政策衔接事项的公告》（财政部 税务总局公告 2026 年第 10 号），成文日期 2026 年 1 月 30 日，全文有效；第一条起征点标准与第三条第（三）项第 6 目减按 1%，适用期限均为 2026 年 1 月 1 日至 2027 年 12 月 31 日。信源等级：官网一手。 ④《财政部 税务总局关于进一步支持小微企业和个体工商户发展有关税费政策的公告》（财政部 税务总局公告 2023 年第 12 号），第二条，减半征收期限 2023 年 1 月 1 日至 2027 年 12 月 31 日。信源等级：官网一手。 ⑤ 附注：正文提到的范围口径指向《财政部 税务总局关于增值税征税具体范围有关事项的公告》（财政部 税务总局公告 2026 年第 9 号）；本次仅据 28 号公告第一条第二款的指引标注，未逐条核对其税目解释原文。信源等级：官网一手（指引关系可核）。 免责声明：本文依据公开政策文件整理，具体办理以主管税务机关口径与公告原文为准。

10 月 29 日，一份文件对外公布：商自贸发〔2026〕187 号，商务部、国家发展改革委、生态环境部、海关总署四家联合发布，2026 年 10 月 9 日成文。全文 16 条，按 6＋6＋4 分三块。逐条数过，编号 1 到 16 连续，无第 17 条，无附件。 公布之后，行业里已经批量出了「海南 16 条大利好」。这一期反过来写：这不是优惠清单，是许可清单。16 条里直接落在跨境电商卖家身上的，是 0 条。对一天要被政策稿塞满的运营和财务来说，这句话最有用——省下的不是钱，是判断成本。 交代一句跟往期的关系。10 月 28 日那篇是广州一部地方性法规，市人大立的法，管本市电商企业的行为；这篇是四部委联发的规范性文件，管一个区域的产业政策，法源层级和不适用对象都不一样。一句话区分：那篇回答「你在广州要怎么做」，这篇回答「要不要把仓和产能放到海南」。上一期发改委 49 号令管的是项目，往外投得先报；这一期是四家一起在海南开了几个口子——一个是「出去要报批」，一个是「在这儿可以怎么做」。 01一条判据替掉 16 条：不是业务在不在海南，是实体在不在海南 先把判据给你，全篇就这一句：不是你的业务在不在海南，是你的实体在不在海南。 「实体」得先定义，否则标题那句条件句会失焦。在这份文件里，能被监管看见的实体就四种形态：仓储、加工场所、法人主体、资质主体。有一个算有，一个都没有就是没有。别用「我有客户在海南」「我发过货到洋浦」替代——那都不是实体。 为什么这一条能替掉 16 条？通读下来，16 条能用的动词只有四类：允许、支持、委托、试点。允许你做某事，支持你往某个方向走，委托某地组织评估，试点某类业务——没有一条落在税率、补贴、返还上。也就是说，这 16 条没有给你一分钱优惠，给的是「在海南做某件事的许可」。既然是许可，判断标准就得换成一个跟钱无关的问题：拿「能省多少税」去对这张清单，一条都对不上；拿「我在海南有没有一个可以被监管的实体」去对，三秒钟就有答案。 答案怎么用：有实体，往下看第二到第五节里跟你相关的那三到四条；没有，这篇读完的动作是零。这不是敷衍，是最省时间的结论。 02第 13 条·离岸贸易：这一条要反着读 第 13 条讲的是加快离岸贸易发展，加强部门间数据信息共享。原文很短，两个动作：一个「加快」，一个「加强共享」。 大部分解读停在「便利」上。我们认为这一条要反着读。数据共享是部门之间的共享，不是给你开了个查询窗口；直接结果是真实性审核变实——你走的每一笔离岸贸易，单据链在几个部门之间对得上。单据各说一套的做法，被核到的概率上升了。 所以它是全篇唯一一条「看着是便利、实际是要求」的条款。价值不在多了什么好处，在于提醒你把单据链提前理顺。 这条对谁成立？做转口、做三角贸易的外贸企业真有对应业务。纯做跨境电商零售出口的，关系不大——业务形态里没有离岸贸易这个环节。 一句话：它不是让你多赚一笔，是让你别在单据上被卡住。 03第 14 条·保税再制造出区：照章征税，省在维修不在税 第 14 条是全篇唯一新增了货物流通路径的一条：保税再制造产品出区，进入国内自由贸易试验区。 但同一句话里还有一串字，很多解读会挑着不写——照章征收进口关税、进口环节增值税和消费税。三项，一项不少。 所以这条不是税收优惠，是通道开放。省的是货在区内维修、再制造那一段——那段货还在保税监管之下，税还没到该征的环节；不省的是出区那一道，出区就照章征收，三项一项不少。把这两段混成一句「海南再制造免税」，是全篇最容易被同行写反的一处。 还有两个条件一起看。第一，须符合国家对同等新品的全部适用技术要求和再制造产品有关规定——是「同等新品的全部技术要求」，不是「差不多就行」。第二，须在显著位置标注「再制造产品」，这是消费者能看见的义务。 做检测维修类目的卖家值得研究：它给了一条把修完的货卖进国内自贸试验区的合法路径。研究时把「出区照章征税」放最前面，别把账算成免税。 04第 15 条·两头在外保税维修：目录是国家的，评估是海南的 第 15 条：支持适时拓展「两头在外」保税维修目录；国家允许实施的目录内项目，由海南省自行组织综合评估、承担主体责任。 这条表面看是「目录」，其实是「谁说了算」。「两头在外」的意思是原料和成品都在境外，货进来只是维修，修完再出去。能不能做看目录，目录是国家的；但目录内的项目怎么落地，评估由海南省自己组织，主体责任也由海南省承担。 真增量就在这里：企业的对接对象变了。以前往部委看，现在往海南看。评估权和责任一起下放，海南就有了自己的口径和节奏。 「门开了没有」这个问题，答案分两半：门是国家开的，钥匙在海南手上。找谁批？往海南这一侧问——具体归口，等海南把综合评估的组织方式明确下来。 还有一个词要拎出来：是「支持适时拓展」，不是「已经拓展」。目录还没扩，现阶段能做的不是递材料，是把评估口径问清楚——问海南这一侧，按什么标准组织综合评估。 05第 9 条·内贸信用险：这条只能问，不能算 第 9 条：优化国内贸易信用保险，支持内外贸一体化承保。单独放一节，因为它跟前面三条不是一类东西。 前面三条是硬的：有路径、有税负、有评估主体，能对照着做判断。这一条是软的：方向有了，细则没出，你没法算，只能问。从名字也能看出来，它落在国内贸易这一侧，讲的是内外贸一体化的承保方式。 所以只能写到这里：方向有了、细则没出，现在能做的是去问一句「你们内外贸一体化承保怎么做」。为什么单列？它要是跟第 13、14、15 条并列写，你会拿一句软话当动作去做——那是最容易白忙的一种情况。 06砍掉的 12 条：四组，一句话一组 先说清楚，我们用的是「砍」，不是「略」。写「略」，读者会以为下面还有，会去别处找全；写「砍」，读者才知道这 12 条可以不看。你读政策稿最怕的从来不是「这篇没讲全」，是「它不告诉我哪条可以跳过，我就得 16 条全读一遍」。所以下面四组，每组一句，讲完就过——这 12 条不解释，理由一并给你。 一、能源与大宗，第 1、2、4、5 条。讲的是油和气的设施与计量，做跨境电商和一般外贸的没有对应业务动作。第 2 条的「两类库容、总量核准、分类调剂、动态使用」，只对在洋浦有油品仓储设施的企业成立。 二、特定品类试点，第 3、6 条。第 3 条是研发测试场景，不是贸易场景；第 6 条写的是「稳妥有序开展」，没有操作入口。即便你做汽配，第 3 条也用不上——它管的是研发测试用件，不是你卖的件。 三、人与资格，第 7、11、12 条。这三条管的是人，不是货。有外籍雇员的，走既有工作许可渠道，比研究这一条更直接。 四、主体与软条款，第 8、10、16 条。第 8 条的动作主体是办展机构，不是参展商；第 10 条动作在保险公司一侧，跟第 15 条同族，含义并入第 15 条说一句就够；第 16 条是方向表述，没有可执行条款。 砍完还剩 4 条：13、14、15 硬，9 软，前面都讲过了。这就是 16 条的全部。 07你该做的三件事 把上面的内容折成动作，对号入座就行。 【实操】你在海南有实体——仓储、加工场所、法人主体、资质主体，任何一种。重点看第 14、15 条：第 14 条看你的货有没有「修完卖进国内自贸试验区」这条路，第 15 条看你所在的维修品类在不在「两头在外」目录里、海南的综合评估按什么口径组织。这两件事能往前推，不是纯判断。 【实操】你在海南没有实体——读到这里就可以关掉了。不用开会，不用找顾问，也不用把 16 条存起来「以后再看」。将来真要在海南设仓，或把主体落到海南，再回来翻第 14、15 条。 【实操】你正在谈海南的项目——仓储、加工，或主体落地还没定。第 15 条最值得带进谈判：评估权和主体责任在海南这一侧，谈的时候把「综合评估怎么组织」问进去，别只谈租金。另外提醒，第 14 条出区照章征税，做投资测算别按免税算。 【实操】还有件通用的事：第 13 条的单据链跟你在不在海南没关系，只跟做不做离岸贸易有关系。做转口、做三角贸易的，现在就该理。

上周有位做家居出海的财务朋友发来两张截图：一张报关单的出口货值，一张店铺后台的成交额。同一票货，两个金额。这两个数她填了大半年，直到被要求说明两次——增值税按什么报，所得税收入怎么来的。她问：该听谁的？ 先把话说在前面：两税差异不是要消灭的差错，是要说清楚的账。说清楚的工具不是嘴，是台账——税局要的往往不是两个数相等，是两个数能对上。 深关通科技为广东省商务厅、深圳商务局指定阳光化服务商；跨境通 KJTONG 为深关通科技旗下产品。 01 两个金额，不是记错了 为什么能不一样，得看两个税各自的“锚”：增值税盯货物出境，计税依据锚在报关离岸价；所得税盯企业赚了多少，应税收入锚在平台实际销售收入。会计利润与应纳税所得额也从不要求相等，税法只要求差异能勾稽；银行账与对账单余额不等，解法不是改账，是编调节表。 制度层面早就承认了这个差额。《国家税务总局关于支持跨境电商出口海外仓发展出口退（免）税有关事项的公告》（国家税务总局公告 2025 年第 3 号，2025 年 1 月 27 日）规定：办理出口预退税核算时，要就“按实际销售计算的应退税额”与“预退税额”的差异进行确认——无差异的确认“无需调整申报”，有差异的确认“需要调整申报”并在调整申报后办结核算；核算期为办结预退税的次月 1 日至次年 4 月 30 日。差异被写进了制度，处理方式不是抹平，是确认与调整。 差异分两类。时间性差异是主体：货 Q1 报关离境、Q2 到 Q4 才卖完，增值税离境即按离岸价申报预退，所得税要等控制权转移才确认收入，未售部分挂“发出商品”或海外仓库存，是资产不是收入；这类差异随销售自动转回，上面那条核算调整做的就是这件事。永久性差异是少数，但最容易被问：平台佣金、广告费、汇率折算、退货后无法冲减的报关金额，不会自动转回，只能靠凭证和说明解释。 两税差的不是“有没有少报”，差的是“什么时候算”；时点由权责发生制决定，不是企业自选。时间性差异靠台账和时间，永久性差异靠凭证和说明。 还要说清楚：多地卖家反馈，部分主管税务机关会要求两税口径相互印证，各地口径不完全一样，以当地主管税务机关为准。至于听谁的，不是选一个权威，是分层：计税依据由税法规定，不能自选；执行口径由主管税务机关确定；异地经验只能参考。动作是按属地口径执行，并留痕。 02 差异台账：三列，五类场景 台账不是再记一套账，是把差异摆到一张表上。三列：场景、主流做法、需留凭证。 场景主流做法需留什么凭证退货退款增值税仍以报关出口货物离岸价为计税依据；所得税按平台实际销售收入确认，退款按所属期冲减，两个口径不做互相抵消。报关单、平台退款与售后明细、退货入仓或销毁记录、退款银行流水。平台佣金与广告费增值税按报关离岸价；所得税按平台口径确认收入，佣金与广告费作为费用凭票列支，不在收入里直接对冲。平台月度结算单（含各项扣费明细）、服务费发票、店铺后台费用报表导出。汇率折算两个口径各自按自身规则折算，不强行统一；折算差额在台账单独列示，注明取值依据与取值日。报关单汇率栏、银行结汇水单、第三方支付结算明细、汇率取值说明。跨期确认收入各按自身确认时点处理；跨期部分在台账同时标注两个所属期，年度汇算时随情况说明一并提交。报关单出口日期、平台订单与结算时间记录、跨年台账对照表。成交方式与运保费增值税以离岸价为计税依据；按含运保费方式申报的，在台账注明运保费金额并保留还原过程。报关单成交方式栏、运费发票、保险单、货代费用结算单。 另一类通用凭证：第 3 号公告的核算调整确认记录——“需要调整申报”的痕迹，按核算期归档备查。 注：上表“主流做法”为业务操作口径整理，非全国统一规定；以属地主管税务机关口径为准。 03 情况说明，四要素写全 1差异名称 这一笔差异叫什么，一句话点明。 2差异金额与所属期 差多少、属哪个月或年度。 3差异成因 两个口径各自怎么算、依据在哪。 4凭证索引 每项差异挂哪几份凭证、第几号。 04 备查三件套 备查三件套：差异台账（按月更新，票、单、期勾稽）、凭证档案（报关单、平台结算单、退款明细、结汇水单，按编号归集）、情况说明（四要素，一页纸）。 跨境通 KJTONG 是深关通科技旗下产品，只做 0110、9710、9810 三种通关模式的系统支持。 免责声明：本文为业务操作口径整理，不构成税务意见，具体以主管税务机关口径及现行法规为准。

一份航空安全检测报告，过去是“谁要谁检”。换一家承运人，就再检一遍。 一、先把时态说准 2026 年 9 月 22 日至 23 日，广州市第十六届人大常委会第五十三次会议表决通过《广州市跨境电子商务促进条例》。下一步，它须报省人大常委会批准后实施。《立法法》第八十一条给这一段设了期限——省人大常委会应当在其合法性审查后四个月内予以批准。按 9 月 23 日起算，法定窗口落在 2027 年 1 月 23 日之前。 把话说准：它尚未获省人大常委会批准、尚未公布、尚未施行。所以这不是一篇新规速报。 那为什么现在就写？因为立法进程本身就是信号。看到方向，比等到日期确定之后再动手，多出来的那段提前量，恰好够你把手上那份检测报告核一遍——核对它由谁出具、被哪几家认过、下次换承运人时会不会又被要求重检。真到配套细则出来那天，手上有一份说得清的报告，比有一份存了三年的 PDF 有用。 这部广州跨境电商条例全文二十条。多数条款是政府侧的活儿：国土空间规划、年度大会、信贷风险补偿、人才目录。跟卖家直接相关的是三条，我们按硬度从高到低讲，第一条最硬。 二、它现在走到哪一步 1表决通过，已完成。2026 年 9 月 22 日至 23 日，广州市第十六届人大常委会第五十三次会议。 2报省人大常委会。这是下一步，也是条例现在的位置——当前在第二个节点之前，尚未进入省人大常委会的审议环节。 3合法性审查并批准。法定四个月内完成，窗口落在 2027 年 1 月 23 日之前。 4市人大常委会发布公告公布；之后按条例自定的日期施行。 注意 批准之后，并不等于条例当天就具有效力。中间还隔着“公告公布”这一环，以及条例自己写明的那个日期。把“批准”和“具有效力”之间画等号，是这类稿子最容易犯的错。 三、三个词，动的是一份报告能被几家认 条例提出的方向，落在航空运输这一段：推动实现符合条件的空运敏感货物航空安全检测报告“一次备案、多主体认可、多次使用”。它对应的原文表述是“含锂电池货物、化妆品、弱磁类消费品等敏感货物的航空运输管理和便利化收运措施”。 先说四个字。原文写的是“推动实现”，不是“推动落实”，也不是“实现”。这四个字的分量，在于它把一个目标和一个已经定型的制度区分开了。条例层面没有写备案在哪个平台做、备案信息怎么在主体之间流转、认可的有效期怎么算——这些细则要等配套文件。所以读这一条的正确姿势，是记住方向，而不是记住流程。 再说三个词。 “一次备案”。一份航空安全检测报告，备一次。过去不是这样。过去是“谁要谁检”：航空公司要，检一遍；货站要，再检一遍；换一家承运人，还是检一遍。检测本身有标准、有方法、有价格区间，麻烦的是每一次都要重新走一遍委托、送样、出报告、等结果的流程。 “多主体认可”。备过的那一份，被多个主体认。这一环是整个方向里最难的部分，因为它要动的是各主体自己的收样口径和风控责任划分，不是发一份文件就能改。 “多次使用”。不用每换一次场景就重出一份。 往下是一笔账，做电池货的朋友多半没细算过。锂电池产品空运的检测成本，大头不在检测费本身，在于每换一个认可主体，就要重走一遍流程。一遍流程的时间成本、来回沟通成本、赶不上航班的机会成本，加起来的量级通常高过检测费。所以“多主体认可”这四个字值多少钱，要看你的货一年换几次承运人、几个货站。 术语辨析 条例原文的“敏感货物”，限定语是航空运输。而报关圈平时说的“敏感货”，指的是涉证涉检、监管条件复杂的那一类高风险商品，两个词同形不同义。所以本篇一律写“空运敏感货物”：它覆盖的是含锂电池货物、化妆品、弱磁类消费品，不是所有涉检货。对号入座之前，先确认你的货是不是走空运。 四、另外两条，这次是干净的 第一条，优化进出口商品退货监管。跨境电商退货一直是笔糊涂账：退运的运费和关务成本谁承担、退回来的货按什么状态认定（是原状、是残次、还是只能销毁）、认定完之后怎么处理，每一步都容易卡在环节之间。条例提出优化进出口商品退货监管，指向的是把这条链路理顺，让退货有可预期的路径。至于具体怎么优化、配套文件怎么出，目前没有细则，我们也不替它编。 第二条，海关查验与机场、铁路、港口安全检查“双前置”。这一条讲的是流程顺序：把海关查验和安全检查放到货物进场之前完成，而不是各走各的、二次开箱。对卖家的直接含义是时间——原本可能两次开箱、两次等待，顺序前置之后，这两段等待有机会合并成一段。对赶航班、赶船期的货来说，省下来的时间是能排进计划的。 另外，条例里还有一条关于出口拼箱“先查验后装运”的内容，我们 10 月 26 日那一期已经写过，本期不重复展开，只作一句区隔：那一条讲的是拼箱货物的装箱顺序，与本节的“双前置”不是同一件事。 五、广州这个盘子有多大 据《广州日报》2026 年 10 月 23 日报道（记者魏丽娜），2025 年广州跨境电商进出口总额突破了 2100 亿元，同比增长近 16%。这个增速的分母，是上一年度的跨境电商进出口总额。而在全市商品进出口总额这个更大的盘子里，跨境电商占了近 17%。这两个百分比的分母不是同一个，不能互换，也不能相加——把 16% 和 17% 并排读成“增长 17%”，是这类数据最常被误传的方式。 同篇报道还提到，广州的跨境电商产业园约 30 个，集聚的经营主体上万家。这组数看着平淡，对做空运敏感货的人却有具体含义：主体集中，意味着货站、承运人、检测机构也相对集中，同一批角色反复打交道的机会多。而“多主体认可”这件事，本质上要在一群高频互动的市场主体之间形成互认，分散在各地的货主很难有这个条件。 以上五个数，出自同一篇报道的同一组口径，所以整组放在这里，不拆开当五条各自核实过的事实引用。数据本身也只到这一层：“突破 2100 亿元”没有披露到个位，我们不替它补数；“约 30 个”的“约”，也照原样留着。 六、现在就能做的三件事 这三件事不需要等立法程序走完，也跟条例走到哪一步无关，今天就能动手，成本都不高。 1把手上的航空安全检测报告盘一遍：出具机构是谁、报告编号、出具日期、覆盖的产品型号、写没写运输方式、有没有标有效期限。多数人手上只有一份 PDF，这几项说不全。 2回查最近十二个月被要求重检的记录：谁要求的、依据是什么、重检项目跟上一份差在哪。这份记录平时没人整理，真要用时又最值钱——它就是你以后跟承运人谈“这份能不能认”的底气。 3把运输方式在申报资料里写准。空运、海运、铁路的检测要求和适用标准不一样，混着写容易在查验环节被退回。走 0110 一般贸易、9710 跨境电商 B2B 直接出口、9810 出口海外仓的，单证要求本来就各有差别——跨境通 KJTONG 系统目前支持的就是 0110、9710、9810 这三种模式，具体单证以海关及主管部门口径为准。 七、方向已定，时间待定 条例给了方向，就是那三个词：一次备案、多主体认可、多次使用。条例没有给时间表——它在等省人大常委会的批准，批准之后还要公布，公布之后才轮到条例自己写明的那个日期。 这就是眼下全部的确定性：方向已定，时间待定。 对做电池货、化妆品、弱磁类消费品空运的朋友来说，方向定了这件事本身有用，它告诉你接下来该往哪儿使劲。 想看后续，关注“跨境通 KJTONG”服务号。也欢迎留言说说你手上那份报告的情况。 《广州市跨境电子商务促进条例》的正式文本，以市人大常委会公告为准。业务办理的具体要求，以海关及主管部门口径为准。 本文信源 一、广州市人民政府官网，2026 年 9 月 24 日，广州市第十六届人大常委会第五十三次会议通稿。用于：表决通过日期（2026 年 9 月 22 日至 23 日）、条例名称、二十条结构。信源等级：官网一手。 二、《中华人民共和国立法法》第八十一条。用于：报批准后四个月内予以批准的法定期限。信源等级：法律法规原文（官网一手）。 三、《广州日报》2026 年 10 月 23 日报道（记者魏丽娜）。用于：突破 2100 亿元、同比增长近 16%、占全市商品进出口总额近 17%、约 30 个产业园、上万家主体，五个数据同源整组引用。信源等级：权威媒体。 四、条例关于“一次备案、多主体认可、多次使用”及适用对象（含锂电池货物、化妆品、弱磁类消费品等敏感货物的航空运输管理和便利化收运措施）的表述。信源等级：权威媒体转载文本；条例正式文本尚未经市人大常委会公告公布，条文以正式公布文本为准。 五、条例关于优化进出口商品退货监管、海关查验与机场／铁路／港口安全检查“双前置”、出口拼箱“先查验后装运”的表述。信源等级：同上，权威媒体转载文本，待正式公布文本核对。

上一期我们讲的是 ET13 邮政小包是否放宽，结论是否决；这一期讲的是另一件事——延期，不是放宽。 10 月中旬那份把强制适用日往后挪 90 天的通知出来以后，后台问得最勤的一句是：那是不是就快恢复了？先按住这个念头——解除只是可选项，终止是终点。 可选项可以变，终点不会挪。这两个性质不同的东西，被很多二手稿写成了一个「什么时候恢复」的时间问题。 美国关税、低价值包裹、de minimis 这三个词叠在一起，读者通常只问：什么时候恢复。但真正决定你按什么成本做三年预算的，是另一个问题：什么时候终止。第一个今天没有答案，第二个有。 所以这篇不猜恢复时间，只把五种状态摊平：已生效的、已立法的、被推迟的、未生效的、已退场的，逐条对齐，再给今天就能动的动作。 01先把状态表给出来 先不铺背景。这张表是本篇的骨架：五个事项、五种状态、五个日期。建议直接截图存档。 #事项状态关键日期现在要不要动1最低限度免税待遇无限期暂停；解除须由 CBP 另行公告自 2025-08-29 起已执行，须改报关方式2该豁免的法定终止已立法确定，不可逆2027-07-01按无免税通道做预算3ET13 强制适用日已延期 90 天2026-10-22系统改造排期重排4低价值货物拟议规则拟议中，未生效意见截止 2026-12-07可提意见，不可照办5ET86 申报通道已不可提交自 2025-08-29 起仍挂 ET86 的须改 注：表中「动」指内部动作，不等同对客户的承诺。 02已经生效的那条：不是「门槛取消」，是无限期暂停 关于 800 美元最低限度免税（de minimis），二手稿最常见的写法是「免税取消了」。这个说法不准确。准确的说法分两层，必须分开。 第一层，状态。自 2025 年 8 月 29 日起，800 美元最低限度免税待遇处于无限期暂停（indefinite suspension）状态。依据是第 14324 号行政令（90 FR 37775），规则层面落在 19 CFR 10.151(b)，原文措辞是「suspended … until such time as CBP determines」——暂停，直到 CBP 认定。联邦公报规则标题的字面写法也是 Indefinite Suspension。 第二层，怎么解除。解除须由 CBP 在联邦公报另行公告，属于行政程序内的事。 换句话说，它不是被删掉了，是被按下了暂停键。低值货物不能再走原来那条免税通道，必须按非正式报关或正式报关办理。这一条已经在执行。 为什么强调「不是永久」？因为暂停由行政机关掌握，程序上留了出口；而终止是立法写死的日期，行政机关改不了。两者稳定性完全不同，做预算时当成一回事，风险敞口就会算错。这也是标题里「暂停能解除」必须紧跟「终止是终点」的原因：单说「能解除」，容易被读成「所以还行」。 顺便说一句，这次暂停同时带走了 Entry Type 86 的可用性：自 2025 年 8 月 29 日起，ACE 已不再接受 Entry Type 86 的 cargo release 传输。仍挂着 ET86 的链路，必须改。 03已经立法的那条：2027 年 7 月 1 日 这是全篇最重要的一个日期。 依据是《One Big Beautiful Bill Act》（P.L. 119-21）第 70531(b) 条（139 Stat. 72, 283）：上述最低限度免税待遇于 2027 年 7 月 1 日法定终止（termination）。 把这件事说清楚，其实只需要一句：暂停和终止是两件事，不是一个程度。 暂停：可逆。程序上留了出口，取决于行政机关是否另行公告。 终止：不可逆。日期写在法条里，不随行政公告变化。 这两个问法都不影响 2027 年 7 月 1 日：它可以被提前解除，也可以一直暂停到那天；无论走哪条路，那天之后都没有这条通道。 对做三年预算的人，这就是结论级别的信息：基准假设里，「低价值货物有关税」是长期项，不是过渡项。我们不预测会不会提前解除，也不预测日期会不会改；要说是，这两个猜测都不该进你成本模型的主假设。要留敏感性分析，就把「提前解除」写成表里的一行——一行，不是基准。 真正要现在改的，不是「等不等得到恢复」，而是那些默认「零关税」的报价表和备案资料。 04被推迟的那条：多出来的 90 天怎么用 2026 年 10 月 14 日，CBP 把 Entry Type 13 的强制适用日（compliance date）由 2026 年 10 月 22 日推迟 90 天，至 2027 年 1 月 20 日。可回查信息是联邦公报文件号 2026-12670，对应 Docket USCBP-2026-0298。 这里有两个日期必须分开，混写会出事故： 2026 年 9 月 22 日：CBP 在 ACE 上线 ET13 的自愿性测试。这是「可以先试」，不是「必须执行」。 2026 年 10 月 14 日：把强制适用日从 10 月 22 日推到 2027 年 1 月 20 日。这才是延期本身。 所以严格讲，9 月 22 日既不是延期，也不是放宽；10 月 14 日同样不是放宽，只是把时间账往后挪了 90 天。上线测试、延期、放宽，这三件事在同期稿件里常被揉成一件。 多出来的 90 天，现阶段能做的准备动作有四件（只是准备，不承诺结果）： 1. 先把货物分成两栏。一栏问「是否受美国《贸易法》第 201／232／301 条关税约束」，一栏问「是否属 FDA 等美国政府机构（PGA）管辖」。这两栏决定 ET13 是否强制适用，详见第 06 节。 2. 把清关方式对一遍。不属非正式报关条件的，须办正式报关。这条与 ET13 无关，现在就要对。 3. 系统侧排期重排。原来按 10 月 22 日倒排的任务整体后移，每个节点后留出复核位。 4. 对客口径先不动。90 天是内部排期，别写进合同、报价函或备案说明。 05还没生效的那条：拟议规则与 12 月 7 日 另有一份《Low-Value Shipments》（拟议规则），目前在征求意见阶段，意见截止 2026 年 12 月 7 日，尚未生效。 这份文件的方向，可以确认的是两点：一是拟调整低价值货物的申报数据要求，二是拟要求提供担保。适用条件还在征求意见里，我们不做推演——推演出来的条件容易被当成已确定的规则用出去，这是这类稿件最常见的事故来源。 这里给一句实操纪律：可以提意见，不可按它做执行动作。 意见窗口开到 12 月 7 日。申报字段颗粒度、担保计费方式这类有诉求的点，这段时间是能说上话的窗口；清关动作、系统改造、报价口径，则一律等正式规则明确后再动。 06ET13 到底管到谁：两类货物，不是所有国际邮件 这一节最能救人，因为范围被放大的情况最多。 强制适用 ET13 的，只有两类国际邮政货物： ① 受美国《贸易法》第 201／232／301 条关税约束的； ② 属 FDA 等美国政府机构（PGA）管辖的。 就这两类。其余国际邮件，在 2027 年 1 月 20 日之前流程不变；不属非正式报关条件的，须办正式报关——注意后半句是独立要求，不是 ET13 的扩大。 有人会问，为什么范围这么窄？因为强制适用要与现有的关税、机构管辖挂钩，才可能真正执行。别自己往前推——推出来的「那我的货应该也算」，正是误执行的起点。 所以，「所有国际邮件都要报 ET13」这个说法是错的。货物既不在 201／232／301 清单里、也不受 PGA 管辖的，ET13 的强制适用日暂时不产生直接动作，你的动作还是那一句：确认能不能走非正式报关。 再对一下几个申报类型的定位，别混： Entry Type 13：本篇讨论的强制适用对象，范围为上面两类国际邮政货物。 Entry Type 11：非正式报关的申报类型，长期在用。 Entry Type 86：Section 321 专用的申报类型，自 2025 年 8 月 29 日起 ACE 已不再接受其 cargo release 传输，已不可提交。 Entry Type 01：正式报关的申报类型，不属非正式报关条件的货物走这条。 旧笔记里把 11、13、86 混着记的，建议按上面这四条重抄一遍。 07现在就能做的三件事 前面六节讲状态，这一节讲动作。三件事本周内都能动手。 先交代一句背景：深圳市深关通科技有限公司是广东省商务厅、深圳商务局指定阳光化服务商，跨境通 KJTONG 是深关通旗下产品。这三件事，我们自己在系统里就是这么对的。 第一件报价口径 动什么：把「是否含最低限度免税通道」这个假设从报价模板里删掉，报价单拆成两行——关税、报关费用（区分非正式报关与正式报关），并按已缴税测算。 不动会怎样：继续按零关税口径报价，成交后差额只能自己吸收；单量越大、货值越高，吸收得越多。 第二件清关方式 动什么：仍挂 ET86 的链路改为非正式报关或正式报关；属第 06 节两类范围的货物，在 2027 年 1 月 20 日前把 ET13 申报路径适配好。系统里的清关方式字段要与实际申报一致。 不动会怎样：传输被拒、单据退回，货卡在口岸等改单；越靠近强制适用日，改单排队越长。 第三件对账表 动什么：做一张四列对账表——口岸、日期、清关方式、税费，按周核对；再给财务一份书面说明，写明「2027 年 7 月 1 日之后不再有免税通道」这个长期假设。 不动会怎样：年底对账对不上，复盘时没有统一口径，说不清税费差异是政策导致还是操作导致。 优先级建议按「报价口径 → 对账表 → 清关方式」排：报价每天在出，对账月底一定要交，清关方式的适配窗口开到 2027 年 1 月 20 日。 把不确定的写进假设，把确定的写进预算 这篇没有给你「什么时候恢复」的答案，因为现在没有。但它给了一个更硬的答案：2027 年 7 月 1 日之后，这条通道不再有。 对做报关的人，这句话的意思是：别再等一个会回来的政策。把成本按「不会再回来」算一遍，把 90 天用在适配和核对上。 跨境通 KJTONG 能帮上的部分：系统内 0110／9710／9810 三种模式的申报链路正常可用。低值货物按非正式报关或正式报关办理时，清关方式字段与税费预估口径能在同一套流程里对下来，对账用的四项字段也能直接导出。这一轮最容易出问题的就是「清关方式与实际不一致」，在系统里对齐一次，比在口岸对三次省事。 可回查依据 第 14324 号行政令（90 FR 37775）；19 CFR 10.151(b)；联邦公报文件号 2026-12670；Docket USCBP-2026-0298；Public Law 119-21 §70531(b)（139 Stat. 72, 283）。

货退了，这 2 欧元也不退；11 月 1 日起它按货项收，先按货项数重算你的单票成本。 十月下旬，好几个卖家群在传同一条消息：物流商通知，欧洲线要调价了。 调价是真的。但在把涨价金额摊到自己每一单之前，得先把口径对齐——11 月 1 日起这笔钱，不是按“每个包裹”收，是按“每个货项”收。 欧盟自 2026 年 11 月 1 日起对非欧盟远程销售进口货物按每个申报品项（item）2 欧元征收处理费；“每个申报品项”指同一票中税则归类相同、商品描述相同、需申报原产地时原产地相同的商品归为一个申报品项，即本标题所称“货项”。 这句话值得慢读一遍。它决定了你这笔钱是 2 欧元、6 欧元，还是 18 欧元。 一、两笔钱的四组不同 先给结论：欧盟小包 3 欧元关税和欧盟处理费 2 欧元，是两笔性质完全不同的钱，不是“欧盟又加了一个 5 欧元的包”。 对比项3 欧元2 欧元性质临时关税（关税）海关处理费（行政收费）依据《（EU）2026/382 号条例》《（EU）2026/2108 号条例》第 20 条创设，《（EU）2026/2152 号授权条例》第 1 条定金额计费单位按 HS 六位归类计征按申报品项计收起止适用于 2026 年 7 月 1 日至 2028 年 6 月 30 日，2028 年 7 月 1 日起按常规关税执行自 2026 年 11 月 1 日起适用 三个要补的点： 一是 3 欧元的窗口要记准。它适用于 2026 年 7 月 1 日至 2028 年 6 月 30 日，2028 年 7 月 1 日起按常规关税执行。原先 150 欧元以下的低值免征安排，在 2026 年 7 月 1 日之后不再适用了。 二是这笔处理费不带价值上限。单票货值超过 150 欧元的，一样按申报品项数计收。这一条同行漏写的最多，但它直接决定高客单卖家要不要重算。 三是“不清关不产生”。2 欧元是处理费，货物还在保税仓、尚未进入清关环节的，不产生这笔费。别把滞留成本也算进去。 顺手做个区隔，免得跟七月的印象混起来：7 月 1 日起实施的 3 欧元是临时关税，按 HS 归类计征；11 月 1 日起适用的 2 欧元是海关处理费，按货项计收。两者性质、依据、计费单位都不同，不能互相抵扣——这也是为什么不能把它们合成“每个包裹加 5 欧”来算。 二、2 欧元的确定性到哪一步 这条法律链已经走完了，时间点很清楚： 2026-09-21 通过 ↓ 2026-10-22 在《欧盟官方公报》L 系列公布，当日生效 ↓ 第 2 条自 2026-11-01 起适用 也就是说，欧盟已于 2026 年 10 月 22 日在《欧盟官方公报》L 系列公布《（EU）2026/2152 号授权条例》，该条例自 2026 年 11 月 1 日起适用。今天是 10 月 26 日，距适用还有 6 天。 这里必须把标题的前提补齐。 “10 双袜子只算 1 次”要成立，靠的是三条同时满足：同税则归类、同商品描述、需申报原产地时同原产地。这三条不是我们归纳出来的口径，是条文对“申报品项”的定义。 所以别把“只算 1 次”读成“同一个店铺的货算一次”，也别读成“同一个纸箱算一次”。同一个纸箱里装三件不同品类，那就是三个货项。 三、为什么不能直接算“5 欧元/单” 这一节是全文最想讲清楚的地方，因为绝大多数错账都出在这里。 3 欧元按 HS 归类计征，每个申报品项 2 欧元则按申报单据上的行走，两个计费单位不等价：一个看的是海关税则的归类，一个看的是申报单的行。 只有在同一申报品项同时落入两个口径、且两项都适用的时候，单个品项的小包进口环节新增固定成本才约 5 欧元，且不含 VAT。 举个反例就明白了。一票货三个品类——袜子、围巾、帽子——HS 归类不同、商品描述也不同，那就是 3 个申报品项，处理费 2 × 3 ＝ 6 欧元；临时关税另按 HS 归类计，3 欧元 × 3 个归类 ＝ 9 欧元；这一票最低新增固定成本合计约 15 欧元（不含 VAT）。要是按“5 欧一单”粗算，只算到 5 欧元，少算 10 欧元。 所以，凡是拿“每单 5 欧元”给你报成本的，追问一句就够了：这 5 欧元是按几个货项算出来的？ 四、不予退还，且 11 月 1 日先行适用的只有两项 第一件要说清：欧盟处理费不予退还。 《（EU）2026/2108 号条例》第 20 条明确该费用不予退还；货物退货、拒收，均不退。做退货率高的品类，这一条要单独记：货退回来了，这 2 欧元留在那边。 第二件是缴费义务人。 缴费义务人为进口关税债务的债务人（即申报人）。2028 年 6 月 30 日前的指引顺序为：IOSS 持有人 → 进口特别安排使用人 → 进口商的间接代理人；在残余申报或代理情形下，消费者仍可能成为申报人。依据是《（EU）2026/2108 号条例》第 20 条第 5 款。 第三件是同日起的另一项义务：产品标识符（PID）申报。 它的依据是《（EU）2026/1022 号授权条例》，和处理费不是同一部法，别混着记。 M-PID：必填。 NS-PID：荷兰海关操作说明中列为必填，UPU 转述的委员会问答中为“存在时提供”。两套官方口径冲突，本稿只写“按主管海关指引填报”，不替任何一方裁定必填与否。 S-PID：存在时提供，无则填报 Y081。 适用范围要收窄看：仅适用于经 IOSS、进口特别安排或 B2C 标准申报的电商进口，B2B 进口豁免，不是所有输欧货物都要报。 最后校正一个容易被传错的预期：2026 年 11 月 1 日先行适用的只有处理费与 PID 两项，不是整部新海关法。《（EU）2026/2108 号条例》（修订后的欧盟海关法典）2026 年 9 月公布并生效，主要条款自 2027 年 9 月起适用。 五、把落点从欧盟换到你自己 三个算例，全部按“最低新增固定成本、不含 VAT”计。 情形申报品项数处理费（2 欧元 × 品项数）临时关税（3 欧元 × HS 归类数）合计单品单行12 欧元3 欧元约 5 欧元三品类三行36 欧元9 欧元约 15 欧元混装多行918 欧元15 欧元约 33 欧元 注：以上均为最低新增固定成本、不含 VAT。 第三个算例展开说，因为它最接近真实链接的样子。 一票 12 个 SKU、报了 12 行。其中 4 行是同款袜子的不同颜色，归类相同、描述相同、原产地相同，被合并成 1 个申报品项，于是申报品项数 ＝ 12 − 4 ＋ 1 ＝ 9，处理费 18 欧元。这 12 个 SKU 落在 5 个 HS 归类上，临时关税 3 × 5 ＝ 15 欧元。合计约 33 欧元。 这就是标题里“10 双袜子只算 1 次”带来的差别：同样的 12 行，归并对了是 9 个货项，归并错了可能按 12 个算，处理费从 18 欧元跳到 24 欧元。 压力测试口径就这一句：拿你 11 月在售的链接，一条一条问三件事——这条链接里落了几个不同 HS 归类？申报时拆成几行？这几行能不能合并成一个申报品项？ 六、本周能做的三件事 1按 HS 归类给在售 SKU 做一次归类体检，重点查混装链接里被塞进同一行的不同品类。 2把多品类混装链接拆开，评估拆单后的物流与平台成本。拆不一定更便宜，但你要先有数。 3向物流商、服务商索取新费用的书面传导说明与计费口径，问清对方是按包裹收还是按申报品项收。 这三件事都只关乎申报要素准备与商品数据一致性。清关本身和费用缴纳都由申报人依法完成，不在本文讨论范围内。 你手上最“混装”的那条链接，是哪一类商品？

一、结论先行：改的是节奏长度，不是折扣力度 10 月 19 日至 20 日，在深圳的速卖通双 11 商家大会上，速卖通营销负责人给出的海外节奏是：10 月 29 日开始预热，11 月 1 日至 18 日正式售卖，11 月 19 日进入黑五周期，一直持续到 12 月 3 日。 对卖家来说，这条时间轴真正改的不是折扣怎么设，是货必须在哪一天之前到仓。还在按单点爆发排订舱的人，容易断在第二段。 三段接起来看，自 10 月 29 日预热至 12 月 3 日结束，是一段连续、不断档的售卖窗口，没留“卖完回补再打第二段”的空隙。等你发现某个款卖穿，再订舱上船入仓，第二段已经走完了。 二、两段周期的对照：哪一段最容易断货 三段节奏摊在一张表上，重点不在折扣，在三段之间有没有留给你补货的空间。 周期与时间卖家动作容易踩的坑预热期蓄水，主推款先上架、仓里有货链接上了仓里没货，加购转不成单双11 售卖期集中出货，按日盯库存消耗按单点爆发备货，第一段就卖穿黑五周期承接第二段流量，主推与清仓分场把黑五当独立大促重新备货，来不及 注：以上时间区间据速卖通方面在峰会上披露。 最容易断的不是第一段，是第二段。第二段的货必须在第一段开卖之前就在海上，不给你按实际销量调整的机会。越想在第二段灵活，越要在第一段之前把货定死。 三、黑五备货前，先看清三处压力 周期一拉长，压力不平均分摊，集中压在三处。 备货前置。以前一个大促配一个备货周期，现在两段连着卖，一次备货要覆盖两段。两段的爆款还未必是同一批：第一段卖主推，第二段要接换季和清仓。按老习惯排，就会出现第一段够、第二段空。 海运在途。提前量越大，在途的不确定性越被放大。旺季舱位紧、船期容易跳港改港，一周延后落到售卖期上就是少卖几天。这一段追不回来，它只认日历。 回款节奏。窗口拉长，钱不是一次性回来，而货在路上、在仓里的时间同时变长。资金更早垫出去，回款要等第二段卖完，这一条常被忽略，也常在中途卡住现金流。 据盖世小鸡、洛克兄弟等商家在峰会期间介绍，为应对拉长的节奏，备货普遍提前 3—4 个月启动，部分品类要提前到半年。 这是商家基于自身供应链的经验值，不是平台统一要求。把最晚上船日往前推，备货启动时间自然就落到这个区间。 四、商家政策里哪些跟你有关 商家侧数字不少，挑四个跟你直接相关的。 优质商家最高可享 12% 返佣激励。对你意味着什么：有门槛的激励，不是人人有份的普降。先确认自己够不够，再算进毛利模型，别拿它定价格。 预计曝光超 10 亿。对你意味着什么：“预计”是投放预期，不是承诺。曝光变大不等于你的链接被看见，预热前把主图和价格带做对。 计划组建覆盖 45 个主流国家的 7 万+ 头部创作者矩阵。对你意味着什么：这是计划，还没建成。能对接上的现在备素材，对接不上的把站内内容做扎实。 在 Code 上的投资对比去年增加 20%。对你意味着什么：平台投入加码，站内外引流工具会更丰富，值得提前问清自家类目能用什么。 站外资源同样是计划态：将在巴西投放定制巴士，将在欧洲马德里与巴塞罗那投放线下广告，将在俄罗斯投放户外大屏，将在韩国投放 11 亿韩元抽奖。声量起来了，你的货得在当地有货可卖。 五、倒推表：以 11 月 1 日开卖为锚点 锚点定在 11 月 1 日，正式售卖第一天。往回倒，每格用相对天数（T-N）表达，不写死日期，你按目的港和船期自己填。 倒推节点相对开卖日这一格算错会怎样备货与集货收尾T-90 至T-35旺季舱位先到先得，价格是第二顺位最晚上船日约 T-32 至T-28越过只能改空运或拆批，成本结构当场变海上在途T-28 至T-10各港航程差别大，按自己船期填到港与清关T-10 至 T-5资料与申报模式没对好，卡港一周很常见入仓预约上架T-5 至开卖日旺季窗口紧，约不上就是少卖几天 注：T-N 只表示相对天数，具体日期按自己的目的港与船期填，本文不代算。 最晚上船日 ＝ 开卖日 − 入仓预约与上架 − 到港清关 − 海上航行 − 缓冲 四项都按相对天数填，别抄别人的表：目的港、船期、仓的预约难度都不一样。算出来那天，就是你的海运订舱必须落定的截止日。备货周期也不是固定值，等于这四段加起来乘一个安全系数。

同样一件 500 克的包裹，2027 年 2 月 1 日之后从日本寄出，计费重量要按 1 公斤算。 日本郵便已公布国际邮件资费改定：EMS 6 公斤以下的细分重量档取消，改为与国际小包一致的每 1 公斤一档。新料金表里，500 克、600 克、700 克、800 克、900 克五个档，一个都没有了。 改的不是价格表上某一格，是整张表的刻度。 1一句话结论：日本 EMS 改的是补差与计费档，不是单价翻倍 先说最容易被误读的一点：500—900 克这五档，自 2027 年 2 月 1 日起照样能寄，渠道没关、邮件没停收，只是计费时按 1 公斤这一档来算。 变的不是价格表上某一格单价，是两件事。一是日本 EMS 6 公斤以下的细分重量档取消，改为与国际小包一致的每 1 公斤一档；二是 2022 年 6 月导入的特别追加料金，已并入新料金的基础费率，自同日起归零。日本邮政官方的原因是一句中性表述：物价上涨、原油价格高企、日元走弱。 读法很清楚：轻件按新刻度重算成本，不是单价翻倍。 2改前 vs 改后：EMS 计费从五档并成一档 改前，EMS 6 公斤以下是 500 克、600 克、700 克、800 克、900 克各成一档，再往上按公斤走；改后，这五档收进 1 公斤以内一档，从 1 公斤到 6 公斤每 1 公斤一档。要说明的是，6 公斤这一档本身还在，7 公斤以上的分界也没有动，动的只是 6 公斤以下那五格。 这不是单纯删几行。国际小包一直是每 1 公斤一档，EMS 这次是向小包的口径靠拢，计费刻度统一了。对卖家来说，真正变的是算成本时那个重量：包裹还是那个包裹，计费重量却上去了。 计费重量档改前（现行料金表）改后（自 2027 年 2 月 1 日起）1 公斤这一档1 公斤以内 2,200 日元1 公斤以内 2,850 日元2 公斤这一档按 2 公斤档计收按 2 公斤档计收5 公斤这一档按 5 公斤档计收按 5 公斤档计收500—900 克五档五档各成一档，各按本档计收五档取消，并入 1 公斤以内一档 注：只有 1 公斤这一档是全篇唯一同档对同档、可直接对比的一行；2 公斤、5 公斤两档的金额，请以日本郵便公布的新料金表为准。 注：末行不是金额对比，是档位结构对比——五个档取消了，包裹仍可寄递，变的只是计费重量从实际重量跳到 1 公斤。 3轻件为什么最吃亏：500 克也按 1 公斤档 举一件最典型的：500 克包裹。按现行表，它落在 500 克这一档，计收 1,450 日元；按新表，500 克这一档已经不存在，它落到 1 公斤以内这一档，计收 2,850 日元。这两笔钱对应两个不同重量档，不是同一档的两次报价，不适合放在一起做增减比较。 真正的变化来自两处叠加。一是档位合并，轻件的计费重量被往上抬了一档；二是特别追加料金归零，原先单独加收的补差并进了基础费率。不是日本 EMS 对同一档的单价翻了一倍，是轻件被归到了更重的计费刻度上。 这也解释了一个规律：重量越轻，体感差越大；越靠近 1 公斤，落到同一档，体感越接近。 4同步改动的费用与折扣：不止是 EMS 计费 这次改定覆盖的不只是重量档。国际特定记录费、挂号费、保险费，以及同时差出与月度差出的折扣率，都在改定范围内；进出口申报代办手续费也一并调整。国际邮费的三块——EMS、国际小包、通常邮件——都适用新价，小包的航空与海运资费同步改。 有一项对卖家反而是有利的：EMS 与小包（航空）的特别追加料金，自 2027 年 2 月 1 日起调整为 0 日元。这一条可以直接从日本邮政官方 FAQ 里读到原文。 还有两项在 2027 年度内：日本邮政计划为可追踪的国际航空包裹推出优惠资费，并计划为面向企业的国际快递服务 UGX 推出新的配送服务。两项都是拟推、计划中，尚未公布落地时间。 5不是全面上涨：日本邮政这次有升有降 把这条读成「日本路向全面涨价」也不准确。这次改定是结构性的，有升有降。 不变的一块：書状（船便）1 公斤以内维持 1,850 日元不变。 降的一块：第 4 节说的特别追加料金归零，对原先被加收这一项的档位，是往下走的力量；2027 年度内拟推的可追踪国际航空包裹优惠资费，也是往下的。 升的一块：EMS 与包裹的多数档位，以及書状（船便）里 250—300 克这一段——这一段是上调的，不能读成反而降了。 所以看这次改定，别用一句「涨了」概括。要判断自己受影响多少，得看三件事落在哪一格：品类、重量段、目的地。 6卖家该做的三件事：重算、分层、写进合同 01 重算报价 把主力 SKU 的实际重量（含包装）逐个过一遍第 2 节的档位表，凡落在 500—900 克的，按 1 公斤档重算全链路成本，再回头看定价和运费模板。 02 日本路向单独分层 日本路向不要再和其他市场共用一个运费口径，单独建一层，把轻小件和 1 公斤以上的件分开核算，否则一层口径会把两头的账都算糊。 03 把生效日写进物流合同 2027 年 2 月 1 日是一个明确的分界日。和货代、海外仓、履约服务商的合同里，把这一天的计费口径切换写清楚，避免跨期件结算扯皮。 接 下 来 做 什 么 如果日本是你的一条主力线路，把这篇转给做物流成本核算的同事，让他把自己主力重量段对着第 2 节的档位表过一遍。评论区留下你走日本路向的主力重量段（比如 500—800 克），我们按重量段再做一张自查表。 编 者 提 示 这张表还有一种流传方式：把两个不同重量档的数字直接相减，得出的结果不能当涨幅。 同一件包裹实际支付的金额确实变了，但原因是档位合并，不是单纯的单价上调。 此处不列具体数字。

一套后台，商品描述本地化，订单从几个市场同时进来——但真正卡住上架的，往往不是流量，是那一叠合规件。 TikTok Shop 已在欧洲推出「Sell Across Europe」（TikTok 官方新闻稿用名，卖家中心中文界面作「Sell Across EU」）跨市场销售功能。它不是「一键复制商品」，而是把分国开店、分国运营改成一套后台管多市场。 有几类商品压根不在范围内，第二节逐一点名。 1先对号：这套功能面向谁 范围上先说一句：有几类商品不在该功能之内，第二节逐一点名，若你正落在其中，可以直接跳到第二节。 这套功能面向两类主体：一是英国站已激活的本土卖家，二是欧盟本土店卖家。中国大陆跨境店不在本次范围内。 所以第一步不是改 listing，而是确认主体资格。主体不对，后台里看不到跨市场入口，标题改多少遍也没用。 对号之后再看两件事：店铺主体注册在哪、商品在英国站处于什么状态。英国站在售只是起点，不是通行证——这一点后面还会碰到。 2「这几类」先点名：六个类目不开放 六个类目不在该功能的开放范围内： Food & BeverageFood SupplementsJewelleryBaby & MaternityBooksSecond-hand Products 含义很直接：这些商品即便在英国站在售、卖得也不错，也不能指望靠这个功能直接铺到其他欧盟市场，仍要回到逐国开店、逐国合规的老路。 这类限制在欧盟类目限制体系里属于高频项。如果你的品类落在这六类里，本节就是今天的结论；不在，继续往下看流程和件。 3功能怎么运作 同一后台跨市场集中管理商品，是最实用的一点：商品、库存、订单在一处看，不用在几个站点之间来回切。 商品描述可本地化：语言、尺码、计量单位可以按目的市场调整，不必一份英文文案吃到所有市场。 履约上，可由平台合作物流商或认可承运商直发，链路选择比自建仓灵活，起量阶段压力小一些。 推广上，可对接平台达人联盟，由欧盟境内的达人做本地内容。这一条对冷启动帮助比较明显——本地人讲本地话，通常比机翻文案稳。 对已经在跑英国站的团队来说，这套逻辑省下的不是费用，是重复配置的时间。 4哪些市场在范围内 平台目前已开站的欧盟市场有 13 个：奥地利、比利时、捷克、德国、西班牙、法国、希腊、匈牙利、爱尔兰、意大利、荷兰、波兰、葡萄牙。 其中 EU5 指德国、法国、意大利、西班牙、爱尔兰，这五个是欧洲站的主力盘。 按目前公开节奏，自 2026 年 6 月 15 日起，跨市场复制能力进入奥地利、比利时、荷兰、波兰四个市场。这里要分清两件事：名单里有比利时，但它目前不作为复制目标市场，排铺货顺序时放到后面就行。 所以顺序建议是先落 EU5，再看 6 月 15 日那一批，比利时放后面。最终可售范围仍以卖家中心通知为准。 5上架前四层合规件 这一节可以直接当待办表用。多市场铺开之前，四层件要一层层补齐。 1 GPSR 四要素 责任人姓名与联系方式、制造商信息、产品标识、警告与安全信息。这四项不只在详情页写，还要在实物、包装或随附文件上同时体现；只做页面、不做实物，仍不完整。 2 责任人资格 责任人须为设在欧盟境内的经济运营者，不能用境内主体顶替。技术文件要自产品投放市场起保存 10 年备查，要求的是随时拿得出来，不是备过一次就算完。 3 品类专项 电子电器、玩具、化妆品、母婴、纺织品等各有各的强制要求，检测报告、标签与成分规范按品类走，一套模板通吃不了。 4 EPR 注册 包装、电池等生产者责任延伸注册要按目的国分别办，注册一国不等于全欧通用。 一句提醒：英国与欧盟监管体系不同，英国站能卖，不等于欧盟能卖，两套件要各自准备。 合规件之外还有一层容易被忽略：货得从境内报关出去，报关单上的经营单位与发货人、平台店铺主体、收汇主体三者要对得上——业内习惯把这三者叫「三流一致」。 销售主体在境外、报关主体在境内时，先理清是「境内企业出口给境外关联方」还是「代运营」，两种结构下的单证与税务处理完全不同。 具体报关口径与凭证要求，以属地海关与主管税务机关要求为准。 6开放节奏与准入 据多家行业媒体 9 月上旬报道，该功能于 9 月 21 日启动小范围试点，并自 2026 年 10 月 19 日起扩大开放：英国站卖家可销往 12 个欧盟国家，欧盟 8 国卖家逐步获得反向销英资格。截至本稿发稿，平台侧未见与该时间表对应的公告原文，具体开放范围与准入要求以卖家中心通知为准。 三个数字别混：13 是平台已开站的欧盟市场数（含爱尔兰），12 是英国店可销往的欧盟国家数（不含爱尔兰），8 是可反向销英的欧盟国家数。

DVA+ 来了：10 月下旬起开始向广告主推出。这次动的是你的账户结构，不是你每天花多少预算——老活动怎么归到三类、全漏斗怎么考核，先看这张表。 先说清楚：本期只讲广告后台与投放结构，和前面讲过的入仓节点、产品责任险不是同一套规则，别把三件事的操作混着做。 所以这期不讨论平台又改了什么，只讨论一件事：你的账户结构怎么重搭。 2026 年 9 月 29 日，亚马逊在 unBoxed 2026 上发布 Amazon Ads Agent，官方新闻页《Introducing Amazon Ads Agent, your AI-powered ad platform》把这次更新写成一整套 AI 投放能力的合集。 这更像一次入口合并：原来的 Sponsored Products、Sponsored Brands、Sponsored Display 加上 DSP，可按三类活动口径重新梳理。 所以这次要判断的不是「又多了什么按钮」，而是结构迁移——你原来的活动归到哪一类、哪些设置会被默认接管。 一手信源：Amazon Ads 官方新闻页，2026-09-29，advertising.amazon.com/en-us/library/news/amazon-ads-agent ① 一张表：老活动怎么归到三类 三类活动的官方表述很直接： Three campaign types available within Amazon Ads Agent: sponsored ads; Display, Video, and Audio; and Full-Funnel Campaigns 中文解读：Amazon Ads Agent 里提供三类活动——sponsored ads（站内推广）、Display, Video, and Audio（展示、视频与音频）、Full-Funnel Campaigns（全漏斗广告活动）。 亚马逊广告后台合并之后，你原来按广告类型分的层级，要按这三类重排一遍。下面这张表可以先按自己的判断对一遍： 注：下表是按官方三类活动口径整理的对照参考，仅为便于自查的归类建议，不等同于官方逐项映射，最终归属以后台实际迁移结果为准。 原活动类型归入哪一类（对照参考）迁移时要复核什么Sponsored Products（商品推广）sponsored ads关键词与商品定投是否完整带过去，否词是否保留Sponsored Brands（品牌推广）sponsored ads品牌旗舰店落地页与创意素材的绑定是否迁移Sponsored Display（展示型推广）Display, Video, and Audio受众定向（再营销／类似受众）与频次上限是否被重置DSP 活动Display, Video, and Audio历史定向包、频次设置逐个复核，别只带走预算原多目标、跨链路的自建活动（按自身情况判断）Full-Funnel Campaigns是否需要按 sales／traffic／awareness 拆开重设 提醒一句：历史 DSP 活动的定向与频次设置，要逐个复核是否完整迁移。这类设置藏在活动内部的次级页面，容易只带走预算、不带走定向。 DVA+ 要来了，最先该动的不是预算，是账户结构。 ② DVA+：省事还是失控 DVA+ 的三个目标导向是 sales、traffic、awareness。选定目标之后，「advanced settings」里仍然可以管定向、供给来源、频次上限和竞价——AI 介入的深浅是你自己调的，不是一层层被锁死的。 官方对人工可控的表述是：广告主可以选手动建活动、让 AI 代为优化，也可以两者混用（mix of both）。关键是把「AI 会不会替我做决定」，换成「我允许它替我做多少决定」。 默认值容易被忽略。新建活动时，系统通常会先给一套预设的预算与定向；哪些项是沿用的预设、哪些是你改过的，建议逐项记下来再提交，别把没核过的默认值带进正式投放。这是本期特别要提醒的。 DVA+ will begin rolling out to advertisers beginning in late October. 中文解读：DVA+ 从 10 月下旬起开始向广告主推出。注意官方用的是「begin rolling out」，是分批推进，不是某一天所有账户同时可用。 官方还给了两组数字： advertisers using natural language to apply campaign targeting recommendations saw more than 25% additional unique customers while lowering cost-per-impression by more than 10% on average 中文解读：过去一年内，用自然语言应用投放定向建议的广告主，获得超过 25% 的额外新客，同时每次展示成本平均下降超过 10%。 这组数字要连着四个前提一起读：一是过去一年内、既有对话式功能在「定向建议」这一个场景下的观察值；二是并非本次新能力的实测结果；三是不构成任何效果承诺；四是新能力的主要可用时点在未来数月。 四个前提缺一个，这组数字就会被读成实测成绩——那就是误读。 All of these capabilities will roll out over the coming months. 中文解读：以上能力都会在未来数月内陆续推出。对话式的新能力有四类——媒体规划、AI 定向、自然语言分析、Sponsored Ads 的 AI 建议。 还有一点要说明：把日常优化交给 AI 之后，也不等于完全放手、无人干预。预算上限、频次上限、否词这些硬边界仍然写在你自己的设置里；设置不写，AI 就按默认值填。 ③ 全漏斗：考核口径变了 全漏斗广告活动的设计意图，是把站内与开放互联网的信号放到一起看，报表统一呈现展示量、点击量、销售额，并新增「品牌新客」与「长期销售」两个指标（具体报表字段以后台实际开放为准）。 好处很实在：漏斗上下两段终于能用同一张表说话。 口径断点要标出来。旧报表按广告类型拆分，新报表按漏斗层级合并，两套口径不可直接横向对比。跨期做 KPI 时务必在数据表上标一个断点，比如「X 月起切换新口径」，否则前后两个月一对比，会被读成增长或下滑，其实只是换了尺子。 ④ 落地三步（纯广告结构） 三步都只动广告结构，不涉及素材和创意： 1 盘结构：把现有活动逐个归类到三类里，归不进去的单独列一张「无归属」清单。 2 清默认：进每个活动复核 AI 默认的预算与定向，逐项设为显式值，出问题能定位到具体哪一项。 3 定预算：按「新客获取」与「存量转化」两条目标重切预算，而不是按旧广告类型切。这是广告预算重排的关键一步，也是 DVA+ 投放改成目标导向后相对自洽的分法。 三步走完，结构就算重搭过一遍，以后平台再放新能力，判断成本会低很多。 适用范围以你账户的实际开放情况为准，其他站点的开放时间以平台公告为准。

一位做进口零食的卖家问：“店是我的、货是境外品牌方的、报关是代理做的，万一这批进口食品出了安全问题，公告里写的那句‘跨境电商企业承担安全主体责任’，到底是个什么身份？”——这个问法的答案，正写在一份 2026-10-10 起公开征求意见的《中华人民共和国食品安全法（修订草案征求意见稿）》里。 这两年跨境电商进口食品的合规压力一直在往卖家这一端压，而这份草案新设的网络食品经营专节，正好把网络销售这条线的责任写得更细。 一、先把话说在前面：这是征求意见稿，不是新规 先说重点：这份修订草案征求意见稿，现在只在公开征求意见阶段，时间窗口是 2026-10-10 到 11-10，尚未通过，条文随时可能再调整。今天聊到的所有内容，都得加上一个“拟”字——拟新增、拟明确、拟调整，都不是已经定稿的正式规定。 那为什么值得专门写一篇？因为分量不一样。现行食品安全法是 2009 年颁布、2015 年全面修订的，这一次是时隔 11 年再次大修：征求意见稿由 10 章 14 节 154 条，扩到 10 章 16 节 191 条，新增 37 条、修订 93 条，新增及修订的条款超过三分之二。 二、新设的“网络食品经营”专节，管到了跨境这一步 这次食品安全法修订草案征求意见稿新增的两个专节里，“网络食品经营”专节是和卖家最相关的一个——它把平台、直播间运营者、直播营销人员，以及跨境电商企业，一并写进了同一套责任框架。 具体机制叫“分级备案管理”，但这里有个容易被写混的点：面向平台经营者，拟要求其向所在地省级市场监管部门备案；面向平台内的经营者，走的则是许可备案的核验与登记。两者不是一回事，看到“备案”两个字别一概而论。 市场监管总局食品协调司司长南军此前在网络食品安全社会共治交流会上也提到，网络食品安全治理很难只靠监管执法一头用力，监管端同时也在推进“互联网+AI 监管”。规则把责任摊开写清楚，本质上是把合规压力前移到经营主体这一侧。 三、卖家最该盯的三处责任变化 ① 跨境电商进口食品主体责任，明确落到企业头上。修订草案征求意见稿明确，跨境电商企业承担跨境电商进口食品、食品添加剂、食品相关产品安全主体责任，其中召回责任和广告主责任两项并列，少理解一项都不完整。相关条款还拟将进出口食品添加剂、食品相关产品纳入海关监管范围，注意这里是“拟”，还没定。 补充一层：修订草案征求意见稿还写明了一条委托义务——跨境电商企业应当委托境内有资质的主体承担召回责任和广告主责任，并把委托信息报送平台。回到开头那位卖家的问题，“身份”不是把责任推掉，而是要把链条上每一环写清楚：谁受托、报没报，都看得见。 ② 平台对平台内经营者的登记审查，有硬时限。平台经营者要对平台内经营者的许可备案证明材料作实质性审查，至少每六个月核验更新一次；登记审查情况要存档备查，保存期限不少于二年。对卖家的直接影响是：你在平台上留的资质信息，得是随时核得准、拿得出的状态。 ③ 拒不召回，平台拟先动手。跨境电商企业拒不召回的，平台经营者拟中止服务，先行召回后有权向跨境电商经营者追偿。按官方解读，这条线把平台也纳入了进口食品召回的环节，但最终责任，仍然指回跨境电商经营者。 需要说明的是，本条机制出自修订草案征求意见稿“网络食品经营”专节，因未取到一手条款序号，本文只谈机制，不引条款编号。 四、11-10 之前提意见，比事后解释便宜 意见窗口就在眼前，参与路径也很直接：登录国家市场监督管理总局官网的征集调查页，找到这份修订草案征求意见稿的入口，按栏目提交即可。 站在卖家视角，最值得反馈的其实不是“要不要管”，而是“跨境链条上各方责任怎么切分”：境外品牌方、国内店铺主体、报关代理、平台，各自该在哪一段承担什么。这个问题现在写进意见，比等条文定了再解释要便宜得多。 关于我们 深圳市深关通科技有限公司是广东省商务厅、深圳市商务局指定阳光化服务商，专注跨境贸易通关服务。跨境通 KJTONG 是深关通科技旗下产品，支持 0110 / 9710 / 9810 三种模式，帮你把合规这条线走得稳、看得清。

2026 年 11 月 1 日起，欧盟海关申报环节须新增一类商品信息——商品识别码（PID，Product Identifier）。这不是新增费用，是一项申报信息要求——欧盟在费用方面另有安排，本篇只讲申报信息要求，不展开。订单往欧盟发的卖家，把三类编号的取数口径、适用边界、时间动作看一遍即可。 ① 先划边界：这不是一项新增费用 先把最容易误读的一处点明：欧盟这轮调整，是把商品识别码写进海关申报字段，要求卖家提供"这是哪件商品"的明确归属——不是新增费用。费用方面欧盟另有安排，本篇只讲申报信息要求，不展开。 下面 6 节，回答 6 个具体问题：是否落在我头上、三类编号分别去哪取、经营模式不同谁填、海外仓怎么同步、时间上先做哪三件事、不填会怎样。 ② 适用判定：三个条件同时满足才落到你头上 先做一道简单的"是否落在我头上"判断，三个条件同时满足才算数： 货件来源：自欧盟以外进口入境——从中国大陆发往欧盟、第三方海外仓补货后再派送给消费者，都算； 订单类型：面向消费者的 B2C 订单； 货件内在价值：在欧盟委员会指南限定的货件内在价值不超过 150 欧元的区间内。超出这一区间的业务另有规则，按目的国海关与承运商的实际要求执行。 面向增值税登记企业的 B2B 货件，一般不在此列。 判断流程一句话：欧盟以外进口 + B2C + 货件内在价值不超 150 欧元——三项同时命中，往下看。 ③ 核心清单：三类编号向谁取、是否必填 本节是全篇最关键的一张表。三类编号，分别归属不同主体，是否必填的口径也不一样： 编号类型向谁取是否必填备注M-PID线上卖家、平台或市场必填用于在其站点内唯一标识该商品NS-PID制造商、生产商或产品供应商必填无规定格式；若制造商尚未分配，应由其指定一个S-PID卖家或上游供应链有则必填采用国际标准的产品编号（EAN / UPC / GTIN / ISBN 一类）；确实没有的须按规则声明不存在，不能留空 口径拆解：M-PID 由线上卖家 / 平台 / 市场分配，是平台侧归属编号，没有就不能算"这件商品在这家站点上"；NS-PID 由制造商 / 生产商 / 产品供应商分配，无规定格式，若制造商尚未分配应由其指定一个，卖家自己不能造一个假编号顶上去；S-PID 是「有则必报、没有须声明例外」——不是"三项全部必填"，也不是"只要填一项"。具体填写口径以欧盟委员会指南与卖家后台要求为准。 ④ 模式区分：经营模式不是豁免理由 自运营、全托管、半托管都在适用范围内——经营模式不是豁免理由。区别只在"谁填、填在哪一环"： 经营模式谁填填在哪一环自运营卖家本人在商品资料里补齐并维护，落到自己发货的申报环节全托管平台或其指定方按平台要求在平台侧维护，由平台落到申报环节半托管卖家 + 平台协作卖家在自维护商品资料中补齐，平台侧再做合规校验 无论哪一种模式，最终落到海关申报字段里的三类编号都必须满足第③节的归属与口径要求。卖家不能因为"全托管由平台负责"就跳过对自己商品资料的编号维护——平台那一侧能取到，不代表你这一侧可以不维护。 ⑤ 仓储场景：海外仓与第三方仓的同步要点 海外仓与第三方仓是欧盟 B2C 卖家最容易踩坑的一环。四个点，建议逐条对照： 编号必须同步给物流服务商：卖家维护的编号必须同步给实际做海关申报的一方（货代、海外仓、第三方物流），库存、申报两端对不上号是真实的踩坑点； 多店铺同一条库存的别名要留意：同一件货在不同店铺的标题 / 描述 / 图片不同，但底层是同一个商品。别名对不上号时按真实归属取数——这是提示，不是定论； 内部 SKU 是最顺手的取数线索，但不能直接画等号：SKU 是系统里现成的字段，但 SKU 与商品识别码之间没有自动对应关系——须确认该编号能对应到平台上的具体商品； 保留一份可导出清单：把"内部 SKU ↔ M-PID / NS-PID / S-PID"的对应关系导出一份，交接给仓储方与货代，便于核对。 ⑥ 时间动作：离 11 月 1 日，先做这三件事 时间不多了，按下面三步走，至少把基础兜住： 拉清单：从后台拉出欧盟 B2C、货件内在价值不超 150 欧元的 SKU 清单——这是后面所有动作的入口； 补三类编号：逐个补齐 M-PID / NS-PID / S-PID。缺 NS-PID 的立刻向制造商或供应商索取——它没有规定格式，但要落在制造商或供应商名下，卖家不能自己造； 同步给物流服务商 / 仓储方：把对应关系同步到位，让做海关申报的一方能取到正确的编号——尤其是海外仓场景，库存、申报两端必须对上。 平台口径：部分平台已就商品信息发布公告，以各自卖家后台通知为准——本篇不替任何平台写具体字段与日期。 ⑦ 风险收尾：如实说"不填会怎样" 不填会怎样？如实说，不夸大： 2026 年 7 月 1 日起可自愿申报（具体以欧盟委员会指南与卖家后台要求为准）； 未按要求提供商品识别码信息，可能造成申报异常与物流延误，具体以目的国海关与承运商要求为准。 本篇不替目的国海关写具体后果，也不断言每一票货都会被卡——把口径留给官方与平台，把动作留给卖家自己。 本篇讲的是申报字段，不涉及费用安排。 信源说明：本文所引欧盟委员会指南要点，来自公开渠道对指南的解读，具体以欧盟委员会官方文本与卖家后台要求为准。

连开 7 天、每日 90% 商品达标才算过 —— 一次讲清考核口径、豁免边界与三步应对 守着优选资格，往往比拿到它更难。泰国站新增的“快速配送”考核，正悄悄决定本地仓卖家的曝光顺位。这篇一次讲清考核口径、豁免边界与三步应对，帮你把该守的守住。 一、发生了什么：泰国站把“快速配送”写进了优选考核 据 Shopee 卖家中心官方公告，自北京时间 2026 年 10 月 13 日起，Shopee 泰国站对本地化履约（纯三方仓／一店多运／一店多运 2.0）的优选（Preferred）／优选+（Preferred+）卖家，新增快速配送（Express Delivery）开通要求。 说人话：以前拿到优选标识，履约表现合格就行；现在平台多看你一眼 —— 你的本地仓，能不能把“快速”这条腿也支起来。 先划清范围：本次考核面向的是本地化履约店铺。走直邮（SLS）的店铺不在要求之内，不需要为此开通快速配送，不必跟着焦虑。 换句话说，这是一道“本地仓专属”的门槛。你若做本地化履约、又挂着优选或优选+ 标识，那就得往下看；若不是，收藏备用即可。 为什么门槛落在本地仓？快速配送拼的是就近发货的响应速度，本地仓离买家更近，是这条时效的主力。对本地化履约卖家来说，等于在履约表现之外，又多了一张响应能力的考卷。 二、谁被考核、怎么算：三个字段，一条条对齐 先给结论：把三个字段串起来就是一句话 —— 地址在六府、连续 7 天、每天九成商品开通。下面逐条拆。 三个字段里，最容易出错的是后两个：一个是时间窗，一个是尺寸口径，都和后台信息填得准不准直接相关。 字段一｜取件地址：须落在曼谷、暖武里、北榄、佛统、龙仔厝、巴吞他尼六府。 卖家翻译：看的是取件地址，不是公司注册地。地址落在这六府，才进入本次考核范围；不在六府的本地仓卖家，暂不被这条“点名”。建议先去后台把取件地址核对一遍，确认是否准确落在六府之内。 字段二｜时间口径：过去 7 天持续开启快速配送，且每日至少 90% 的符合条件商品已开通。 卖家翻译：注意是“连续 7 天”加“每天 90%”，两个条件叠加。不是某天冲到 90% 就算，也不是平均够 90% 就算 —— 任何一天掉线，达标率就被拉下去。这条看的是稳定性，不是爆发力。 字段三｜符合条件商品：重量 ≤ 10 kg，且长、宽、高每一边 ≤ 45 cm。 卖家翻译：判定标准是“重量”与“三边尺寸”两个维度，且要求每一边都 ≤ 45 cm —— 只要有一边超了，这件商品就不算符合条件商品。它不看笼统的印象，而是一组能算清的具体数字，好处是：你自己就能核对。 再强调一次口径叠加：地址是入场券，连续 7 天与每日 90% 是及格线，10 kg 与三边 45 cm 是判定尺。三样缺一，都不算稳过。 三、一个最容易踩的坑＋豁免与不计入 坑 未填尺寸的商品，仍计入达标率分母。官方原文佐证：“如卖家未填写商品尺寸（长、宽、高），系统仍会将该商品视为符合条件商品并纳入计算”。 卖家翻译：你以为“没填尺寸＝不参与”，其实是不填照样算进分母。分母没少，你却没给它开通快速配送，达标率自然被拉低。这是最反直觉的一条 —— 建议第一步就是补齐尺寸，让能开通的都开上。 举个账，帮你算清：店里 100 件商品符合条件，其中 15 件没填尺寸、你也没开通快速配送。你以为只考核那 85 件、开满就稳了；可实际分母仍是 100 件，达标率只有 85%，直接掉在 90% 线下。补齐尺寸、把能开的都开上，才是既保分子、又不虚增分母的正解。 豁免 三种情形不纳入，快速配送开通要求对你暂不生效：① 仅开卖家自配送；② 仅开即时配送；③ 两者同时开启。 不计入 这些日子不计入考核：周日、法定节假日、双数日大促（2.2 起至 12.12 等平台大促日）、每月 15 日与 25 日。 提醒一句：上述豁免与不计入，限定的都是“快速配送开通要求”这一项，别外推成“所有时效考核都免” —— 口径要拿准。 四、卖家要做的三件事 三件事：先确认自己在不在范围，再把该开的开上，最后把节奏调顺。按顺序做，就不会乱。 1核查取件地址，确认是否落在六府。 先别急着改设置，第一步是核对：取件地址是否准确落在曼谷、暖武里、北榄、佛统、龙仔厝、巴吞他尼六府之内。地址在六府，才是考核对象；不在，就把精力放到别处。核对的重点是地址填得准不准 —— 府级信息错了，等于自己判自己“不在范围”，白担心一场。核对时顺带看一眼取件地址的府级信息是否与实际仓库一致，别让填写错误把自己挡在门外。 2补齐商品尺寸／重量，把配送设置对齐。 这一步直接对应上面的坑。把商品的重量、长宽高一项项补齐，尤其别漏掉那些“以为不参与考核”的商品。补齐后，按 10 kg 与三边 ≤ 45 cm 的口径筛出符合条件商品，逐一确认快速配送已开通。目标很明确：让每一件符合条件的商品，都稳稳落在 90% 的分子里，而不是白白拖累分母。商品多的话，按重量和尺寸分批处理，先解决最接近 10 kg 与 45 cm 阈值的那一批。 3按 DTS0 重排拣货交运节奏。 DTS0 要特别注意时点：买家 12:00 前付款的订单，当天交到承运商手上；12:00 之后的，顺延到下一个工作日。说的是“交承运商时点”，不是“送达时点” —— 两者别混为一谈，这里考的是你什么时候交货给承运商。可以据此重排班次：把上午的截单动作往前提，保证 12:00 前那一批的出库节奏，别卡在承运商收件的尾巴上。若一天里 12:00 前后订单量差距大，可把打包、贴单环节前置到上午，给交运留出缓冲。 三件事做完，回头再看一眼后台的达标率，也算给自己一个闭环确认。 五、后续怎么考核，以及一句话收口 没做到会怎样？按公告规则，未达标会“不再符合优选／优选+ 标准”，具体以平台公告为准。平台会按公告规则持续考核，官方尚未公布执行批次与时间 —— 有细则我们第一时间同步。 所以别慌，但别拖，先把上面三件事做完。

「自动跟价」「全网最低价」——这两个词，最近出现在一份七部门联合印发的文件里：商务部等 7 部门《关于实施品质电商“五优”行动的通知》。对做跨境生意的朋友来说，这很值得琢磨：平台用算法把价格一路往下压，拼到最后，低价拿到了曝光，坚持品质的商家却未必拿到相应回报。 一、先看清：这是一份什么文件 联合印发单位（共 7 家）：商务部、中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部、农业农村部、市场监管总局、国家邮政局。 发布信息：商务部官网电子商务司栏目于 2026 年 10 月 10 日 09:20 对外发布（标注“原创”）；文末署名日期（落款）为 2026 年 9 月 11 日。 它是什么：一份部委层面印发的“工作通知”（行动方案），属工作部署与方向指引，非行政执法依据。 它部署了什么：据商务部电子商务司负责人 2026 年 10 月 10 日解读稿，《通知》部署 15 项具体工作，围绕五大维度构建全链条培育体系： ☐组织电商平台“品质推优”； ☐支持各类商家“品质创优”； ☐便利消费主体“品质择优”； ☐引导丝路电商“品质争优”； ☐强化规范标准“长效护优”。 二、官方没说的事，先标出来 这份《通知》没有发文字号、没有罚则、没有设定准入条件、没有施行日期。三个日期要分开看：落款日期为 2026 年 9 月 11 日（文末署名）、对外发布日期为 2026 年 10 月 10 日 09:20，二者不是同一天；通知本身不含施行日。此外，本轮未在官网取到可引用的量化目标（如培育家数、规模数值等），故本文不出现编造的量化指标，也不对落地节奏作预测。业务办理请以主管海关与官方文件为准。 三、跟卖家直接相关：通知原文里的 8 条 第（二）条 · 平台规则向优转型：「推动电商平台持续优化商品展示、推荐和营销活动机制，强化商品质量、服务口碑、信用信息等品质导向，促进品质商品和服务更好触达消费者。」 第（三）条 · 全链路品控体系：「引导电商平台建立首席质量官制度，督促系统性、体系化构建质量管理体系，完善线上服务质量评价体系。深化政务数据核验赋能，支持向电商平台提供平台内商家证照信息核验比对，提升平台资质审核、风险防控效率。」 第（四）条 · 商家品质运营能力：「面向中小商家举办定制化培训」；「开发公益性品质电商课程」；结合园区内中小制造企业、跨境电商、直播电商等商家需求，「针对性开展质量管理、标准应用、诚信合规、品牌建设等主题培训」。 第（六）条 · 品质商家市场开拓：「开展“电商+产业带”培育行动，鼓励各地规划布局电商选品中心，重点支持具有核心技术、原创设计的中小卖家对接电商渠道」；「依托订单直采、外贸优品专区等渠道，支持外贸企业拓展国内市场，扩大外贸优品消费」。 第（十）条 · 构建电商出海良好生态：「加强出海行为规范引导，开展电商出海反垄断合规指导」；「推动出海平台建立“品牌+品质”双重审核机制和产品溯源体系，从源头筑牢出口商品品质防线」。 第（十一）条 · 培育推广“丝路云品”品牌：「组织电商平台和品质商家积极参与“丝路电商惠全球”活动，推广非洲好物、东盟好物、上合云品、买在金砖等系列品牌。更好发挥跨境电商零售进口作用，用好线上线下国家馆，支持优质海外商品首发首秀首展，创新“国家馆+直播”渠道，培育“一国一爆品”。」 第（十二）条 · 推动电商领域高水平开放：「深化一单两报、电子提单、跨境身份认证等成果落地，推动合作从“商品出海”向“规则衔接”升级。」 第（十四）条 · 协同整治无序非理性竞争：「纠治电商平台“自动跟价”“全网最低价”等无序竞争行为，规范平台佣金抽成、商家评级等规则，避免挤压品质商家生存空间。」 四、电商出海合规：值得盯的三条动作 1「品牌+品质」双重审核与产品溯源，正在成为出海标配。通知明确出海平台要建立“品牌+品质”双重审核机制和产品溯源体系。出海商家最好在选品阶段就把品牌资质、品质证明、溯源链路材料备齐。 2一单两报、电子提单、跨境身份认证，指向“规则衔接”。通知把这三项并列写入“推动电商领域高水平开放”。跨境企业可提前梳理自身单证、身份与提单的电子化程度。 3“电商+产业带”与电商选品中心，给中小卖家开了新入口。通知“鼓励各地规划布局电商选品中心，重点支持具有核心技术、原创设计的中小卖家对接电商渠道”。有原创设计、核心技术但缺渠道的工厂型卖家，值得留意本地产业带与选品中心。 五、跨境电商零售进口与平台规则：另外两条 4跨境电商零售进口：国家馆、首发首秀、“一国一爆品”。通知提出“更好发挥跨境电商零售进口作用……创新‘国家馆+直播’渠道，培育‘一国一爆品’”。做进口、做海外商品引入的商家，这些是官方明确鼓励的方向。（属品牌推广与消费活动，非名额类安排。） 5平台规则往哪调，直接关系你的商品展示与营销机制。通知要求平台优化商品展示、推荐与营销活动机制，强化质量、口碑、信用等品质导向，并提出“建立电商平台与中小商家对话沟通机制”。评价、复购、资质，都是能积累的资产。（通知只说“品质导向”，未规定分配比例或扶持额度。） 六、落到申报：跨境通 KJTONG 的三种模式 方向再变，跨境生意的底层动作还是那几样：合规申报、单证一致、数据可溯。深圳市深关通科技有限公司是广东省商务厅、深圳商务局指定阳光化服务商；跨境通 KJTONG 是深关通旗下产品，围绕三种通关模式提供服务： 0110 一般贸易：适配整柜、批量出口等常见申报场景，单证链路清晰。 9710 跨境电商 B2B 直接出口：面向 B2B 跨境出口的申报路径。 9810 跨境电商出口海外仓：面向海外仓备货模式的申报路径。 三种模式基本覆盖多数卖家从一般贸易到跨境电商出口的常见场景。需要说明的是，跨境通 KJTONG 系统当前仅支持 0110、9710、9810 三种模式；具体申报要求以主管海关与官方文件为准。 七、卖家对号自查表 按下表对号入座，看看你属于哪一类： 我是哪类商家对应方向可做的准备有原创设计、核心技术的中小卖家第（六）条“电商+产业带”、电商选品中心留意本地产业带与选品中心动向，备好品牌与设计证明材料做外贸想拓内销的企业第（六）条订单直采、外贸优品专区梳理适销内销的产品线，对接订单直采／优品专区渠道出海平台上的品质商家第（十）条“品牌+品质”双重审核、产品溯源提前备齐品牌资质、品质证明、溯源链路材料做进口、引入海外商品的商家第（十一）条跨境电商零售进口、国家馆、一国一爆品关注“国家馆+直播”等官方鼓励渠道与活动长期被低价挤压的商家第（二）（十四）条品质导向、整治无序竞争围绕质量、口碑、信用积累可展示的证据 以上仅为根据通知原文梳理的自查方向，不构成任何入选或扶持承诺。 八、写在最后 政策给方向，落地还得一单一单把合规做实。从通知到各平台、各地方的具体动作，还有一段路。我们能做的，是先把自身材料、单证与数据的一致性做扎实——规则怎么调，这都是自己的底子。 跨境通 KJTONG 会持续跟进“五优”行动落地进展与跨境电商申报解读，欢迎关注跨境通 KJTONG 服务号。 （本文依据商务部官网公开文件与解读稿整理，仅供行业交流参考，不构成法律或业务办理意见；具体业务请以主管海关及商务部门口径与官方文件为准。） 关于我们：深圳市深关通科技有限公司是广东省商务厅、深圳商务局指定阳光化服务商；跨境通 KJTONG 是深关通旗下产品，专注跨境通关申报服务。系统当前支持 0110、9710、9810 三种通关模式。 本文信源清单 1. 商务部等 7 部门《关于实施品质电商“五优”行动的通知》，商务部官网（电子商务司，类型：原创），2026-10-10 09:20 发布，文末署名日期 2026-09-11。信源等级：官网一手（逐字比对通过）。URL：https://www.mofcom.gov.cn/gztz/art/2026/art_9c50a751387d4ce7ab1f86cd9a949ccb.html 2. 《商务部电子商务司负责人解读〈关于实施品质电商“五优”行动的通知〉》，商务部新闻办公室，2026-10-10，中国政府网。信源等级：官网一手。URL：https://www.gov.cn/zhengce/202610/content_7082909.htm （说明：文中“部署 15 项具体工作”出自上述解读稿；通知原文本身未使用“15 项”的计数表述。落款日期 2026-09-11、对外发布日期 2026-10-10 为两个不同日期，通知不含施行日。）

写给对欧出口钢铁、铝、化肥、水泥的外贸企业：要接住的，是那份经得起核验的隐含排放数据 做对欧生意的朋友，最近大概都被客户问过一句：你们那批货的隐含排放数据，能不能给到？ 这句话的源头，是欧盟 CBAM 的一份新价格。它不落在布鲁塞尔的会议室里，而落在你手里的那份数据上——数据准不准、全不全，直接影响欧盟买家要承担多少证书成本。 一、官方口径 欧盟委员会于 2026 年 10 月 5 日，在 CBAM 证书价格专属页面公布：2026 年第三季度 CBAM 证书价格为 82.32 欧元／吨二氧化碳当量（CO₂e）。 同一天，芬兰海关（Tulli）发布新闻稿同步了这一价格。按欧盟 CBAM 规则与欧盟委员会的官方说明，一张 CBAM 证书，对应进口 CBAM 货物中 1 吨二氧化碳当量（CO₂e）的排放。 出处：欧盟委员会 CBAM 证书价格专属页面，2026-10-05；芬兰海关（Tulli）新闻稿，2026-10-05。 二、“前情提要” 先说清边界：本文只引用官方已公布的价格与时间表，不对后续价格走势作预测，也不对欧盟的政策意图作评价。CBAM 证书价格由 EU ETS 拍卖价格计算得出，涨跌取决于拍卖情况，任何「下季度会怎样」的判断，都不在本文范围内。 三、这轮价格的法律依据与机制 三条法规，摆在一起看： CBAM 本体：Regulation (EU) 2023/956 简化与强化修订（Omnibus 一揽子）：Regulation (EU) 2025/2083 证书价格计算与公布机制的实施条例：Commission Implementing Regulation (EU) 2025/2548 覆盖范围：CBAM 目前覆盖水泥、钢铁（铁与钢）、铝、化肥、电力、氢六类。本季价格，适用于该季度进口至欧盟的上述品类所含排放。 机制上，2026 年的证书价格按季度计算并公布，计算口径是该季度 EU ETS 拍卖的成交价格；从 2027 年起，改为按周公布，更贴近 EU ETS 拍卖价的实时水平。而价格本身，只是排期与报价的一个输入，不等于证书张数，也不等于最终应缴金额。 四、2026 年三个季度，价格排一排 季度证书价格（欧元／吨 CO₂e）与上一季度相比2026 年一季度75.36—2026 年二季度75.28−0.11%（−€0.08）2026 年三季度82.32+9.35%（+€7.04） 三季度较一季度为 +9.24%（+€6.96）。82.32 欧元是 2026 年以来已公布三个季度中的最高季度价格，即「创 2026 年内新高」。 这里要把归属标清楚：三季度 82.32 欧元，是 2026 年三季度（7—9 月）的价格，适用于该季度进口至欧盟的 CBAM 产品所含排放，不是全年一口价。至于一季度与二季度的公布日期，本文不标注（原因见文末待核项）。 五、什么时候真的要掏钱：时间轴 价格有了，钱什么时候付？时间轴按官方口径是这样： 12026 年：进口商不购买证书。2026 年进口对应的证书，按进口所在季度的价格锁价。 22027 年 2 月 1 日起：成员国通过共同中央平台（CCP），向授权 CBAM 申报人开卖 CBAM 证书。 3每年 9 月 30 日前：提交上一年度的 CBAM 申报，并清缴对应数量的证书；首次为 2027 年 9 月 30 日，覆盖 2026 年进口。 4门槛：单一质量门槛为 50 吨／年（依 Regulation (EU) 2023/956 第 2a 条，由 (EU) 2025/2083 引入，50 吨数值见附件 VII；该豁免门槛不适用于电力与氢，且只针对欧盟进口商）。超过门槛的进口商，须申请成为授权 CBAM 申报人。 另据欧盟委员会 2026 年 9 月 30 日的门槛评估，现行单一质量门槛对应豁免的排放占比为 0.87%，未超过 1% 的上限，门槛维持不变。 两个容易看漏的限定，必须一起读：其一，这条豁免门槛不适用于电力与氢；其二，门槛针对的是欧盟进口商——即便境外供货方的出口量未达上述门槛，也仍需配合欧盟进口商完成履约所需的数据与资料。 六、对中国出口企业意味着什么 买证书的是欧盟进口商，不是中国出口商。出口方要做的事，是提供经核实的隐含排放数据。 逻辑很直接：数据越准、越低，欧盟买家需要承担的证书成本越小，供货方的议价空间就越大；而只能按默认值填报的供货方，更容易在报价环节被压低——这一点，点到为止。 换句话说，CBAM 把「碳排放」从一份环境报表，变成了采购谈判桌上的一项成本项。谁能拿出经得起核验的数据，谁就多一分主动。 七、落到工具：跨境通 KJTONG 能帮上什么 落到工具层面，跨境通 KJTONG 能做的，是把商品的原产地信息、生产设施信息、隐含排放数据，与报关数据、单证资料归集到一处归档。在申报环节，011097109810 三种模式下的单据，与碳数据、原产地信息同源留档，减少临期翻找、口径对不上的情况。 需要说清能力边界：跨境通 KJTONG 系统仅支持 0110／9710／9810 三种模式。整理与归档之外，隐含排放数据的核定与对欧合规申报的责任主体，仍是欧盟进口商与其授权申报人。 深圳市深关通科技有限公司是广东省商务厅、深圳商务局指定阳光化服务商；跨境通 KJTONG 是深关通科技旗下产品。 八、现在就能做的一件事 CBAM 的价格按季度在走，出口企业的准备却可以现在就做：把每一批对欧货物的原产地、生产设施与排放数据，尽早归位、对齐口径。 免责声明：本文依据欧盟委员会、欧盟成员国海关及相关法规公开信息整理，价格与时间表以官方最新公布为准；本文不构成法律或合规意见，具体申报义务请以主管机构口径为准。 本文信源清单 1. 欧盟委员会 CBAM 证书价格专属页面，2026-10-05（一手官方，价格公布来源） 2. 芬兰海关（Tulli）新闻稿《The third quarterly price of CBAM certificates for 2026 has been published》，2026-10-05（欧盟成员国海关官方口径） 3. Regulation (EU) 2023/956 —— CBAM 本体（官方法规文本） 4. Regulation (EU) 2025/2083 —— CBAM 简化与强化修订，Omnibus 一揽子（官方法规文本） 5. Commission Implementing Regulation (EU) 2025/2548 —— CBAM 证书价格计算与公布机制实施条例（官方法规文本） 6. 欧洲议会立法观察（Legislative Observatory）2025/2083 事项摘要（官方旁证） 7. 马耳他气候行动局、卢森堡环境部相关口径（欧盟成员国官方旁证） 8. 欧盟委员会税收与关税总司《CBAM De Minimis Threshold Assessment》，2026-09-30（官方一手）

如果你对接的欧盟客户里，有做家居、纸品、橡胶、咖啡可可这些品类的，接下来这两个月，你大概率会收到一份问卷，要你提供两样东西：地块的地理坐标，以及尽职调查编号。与其被动等问卷，不如先把规则看明白——欧盟《零毁林与森林退化法规》的适用时间，已经定下来了。 一、一句话交代：这次说的是欧盟《零毁林法规》 这次要说的，是欧盟的《零毁林与森林退化法规》。主体文本是 Regulation (EU) 2023/1115，之后又经过 (EU) 2024/3234、(EU) 2025/2650 两次修订，适用时间轴才算定下来。 先把结论说清楚。2027 年 6 月 30 日的延后适用，须同时满足两个条件。 1主体是自然人、微型企业或小型企业，并且在2024 年 12 月 31 日（含）之前，已经按这个规模设立； 2不涉及《欧盟木材条例》(EUTR) 附件所列的木材及木制品——这一条是硬约束，木材类即便企业规模再小，也一律自 2026 年 12 月 30 日起适用。 换过来看，大中型企业、EUTR 附件里的木材类，以及 2024 年 12 月 31 日之后才新设立的微小型企业，都自 2026 年 12 月 30 日起适用。 这一步判断别看简单，它直接决定你从哪一天开始准备资料，以及要不要在合同里跟客户约定资料交付的时间节点。 依据是法规 Art.38(3)（经 (EU) 2025/2650 修订）。原文的意思是：除 Regulation (EU) No 995/2010 附件所列产品外，在 2024 年 12 月 31 日已作为自然人、微型或小型企业设立的运营者，相关条款自 2027 年 6 月 30 日起适用。 二、覆盖七类商品，别漏了衍生品 范围是七类商品：牛、可可、咖啡、棕榈油、橡胶、大豆、木材，以及它们的衍生品。衍生品这一层要格外留意——家具、纸、巧克力、速溶咖啡这些，很可能就压在你手上的清单里。 还有一个日期请记牢：毁林基准日是 2020 年 12 月 31 日。意思是，只有 2020 年 12 月 31 日之后没有发生毁林、也没有发生森林退化的土地上产出的商品，才能进入欧盟市场。 三、三档时间轴，一次理清 这条时间轴，建议直接截图存好。 12026 年 7 月 17 日：Commission Implementing Regulation (EU) 2026/1565 生效。该条例 2026 年 7 月 13 日通过、2026 年 7 月 14 日刊登《欧盟官方公报》(OJ)，修订对象是 (EU) 2024/3084，也就是 EUDR 信息系统的技术规则；其中「尽职调查声明如何分配给成员国主管机构」这一条，自 2026 年 10 月 15 日起适用。 22026 年 12 月 30 日起：大中型企业，以及不适用延后的微小型企业——包括 EUTR 附件木材类，以及 2024 年 12 月 31 日之后新设立的微小型企业。 32027 年 6 月 30 日起：同时满足上面双条件的微小型企业。 这三档是层层往前推的：客户那边的适用时间一到，留给上游供应商的资料准备时间也会同步提前。所以就算你自己不落在前两档，也别把准备往后拖。 四、要交什么数据：坐标是刚性项 落到实操，核心就两样：尽职调查声明（DDS），以及地块的地理坐标。 尽职调查声明要在 EUDR 信息系统里提交，拿到编号后，这个编号会顺着供应链往下传，成为客户归档时认的那个凭证。 要特别提醒坐标。以往那种泛泛的产品描述、一句「产自合规产地」，现在不够用了——客户要的是能落到具体地块的坐标数据。平时不留存，等到要交的时候会很被动。 五、谁要交、谁不用交 (EU) 2025/2650 新增了两类主体：下游运营商，以及微型／小型初级运营商。 ☐下游运营商与贸易商：不再需要提交尽职调查声明，改为收集并保存上游的 DDS 编号。要注意，这项义务只落在供应链首位的下游主体身上；另外，不属于中小微的下游运营商与贸易商，仍须在信息系统注册。 ☐微型／小型初级运营商：提交一次性简化声明，并取得声明标识符即可。 六、附件 I 清单有增有删 授权条例 (EU) 2026/2102 已经走完全部流程：2026 年 7 月 13 日通过，两个月审查期届满无异议，2026 年 9 月 17 日在《欧盟官方公报》(OJ) 公布，生效日为 2026 年 9 月 18 日。 移除的部分：牛皮革（ex 4101／4104／4107）、翻新轮胎、播种用大豆、部分硫化橡胶制品（4016）、传送带（4010）、部分车辆与飞机座椅（9401）。 新增的部分：可溶咖啡（2101 11 00）、部分棕榈油衍生物、冷冻牛舌（ex 0206 21 00）。 适用日要分开记：新增项自 2027 年 12 月 30 日起适用；移除与澄清自 2026 年 9 月 18 日起适用。这两件事不是同一天，别混着说。 七、中国出口企业的落点 先补一个背景：欧盟此前发布过国别风险分级（Implementing Regulation (EU) 2025/1093，2025 年 5 月 22 日通过），把中国列入低风险名单；风险等级会影响主管机构的检查比例。该名单为动态分级，会定期复核；低风险不等于免除资料准备义务。 我们的出口企业不是欧盟法规的直接义务主体，真正承担合规义务的是欧盟境内的运营者。但话说回来，资料在谁手上，客户就会找谁要。站在供应链上游，有三件事要做扎实： ☐留存，并且能随时提供地块的地理坐标； ☐留存完整的采购链条证据，以及原产国的合法生产证明； ☐配合欧盟客户的问卷与资料清单，把资料口径提前对齐。 八、今天就能做的三件事 不用等，今天就可以动起来。 1按七类商品加衍生品，自查在售品是否落在附件 I 清单内； 2向产地与上游供应商追地理坐标和合法性证明； 3与欧盟客户对齐资料口径与时间表，把交付节点写进排期。 这三件事越早做越省事。等客户催上门再回头补，往往要翻好几个月的单据，还容易漏。 九、产品承接 在出口资料的整理与准备环节，跨境通支持 0110、9710、9810 三种模式，可以为资料准备提供承接；具体以实际业务场景与主管口径为准。