做欧盟的家居、纸品、橡胶、咖啡可可卖家注意：零毁林法规 12 月 30 日起适用，客户会来要地块坐标和尽职调查编号

如果你对接的欧盟客户里，有做家居、纸品、橡胶、咖啡可可这些品类的，接下来这两个月，你大概率会收到一份问卷，要你提供两样东西：地块的地理坐标，以及尽职调查编号。与其被动等问卷，不如先把规则看明白——欧盟《零毁林与森林退化法规》的适用时间，已经定下来了。

一、一句话交代：这次说的是欧盟《零毁林法规》

这次要说的，是欧盟的《零毁林与森林退化法规》。主体文本是 Regulation (EU) 2023/1115，之后又经过 (EU) 2024/3234、(EU) 2025/2650 两次修订，适用时间轴才算定下来。

先把结论说清楚。2027 年 6 月 30 日的延后适用，须同时满足两个条件。

1主体是自然人、微型企业或小型企业，并且在2024 年 12 月 31 日（含）之前，已经按这个规模设立；

2不涉及《欧盟木材条例》(EUTR) 附件所列的木材及木制品——这一条是硬约束，木材类即便企业规模再小，也一律自 2026 年 12 月 30 日起适用。

换过来看，大中型企业、EUTR 附件里的木材类，以及 2024 年 12 月 31 日之后才新设立的微小型企业，都自 2026 年 12 月 30 日起适用。

这一步判断别看简单，它直接决定你从哪一天开始准备资料，以及要不要在合同里跟客户约定资料交付的时间节点。

依据是法规 Art.38(3)（经 (EU) 2025/2650 修订）。原文的意思是：除 Regulation (EU) No 995/2010 附件所列产品外，在 2024 年 12 月 31 日已作为自然人、微型或小型企业设立的运营者，相关条款自 2027 年 6 月 30 日起适用。

二、覆盖七类商品，别漏了衍生品

范围是七类商品：牛、可可、咖啡、棕榈油、橡胶、大豆、木材，以及它们的衍生品。衍生品这一层要格外留意——家具、纸、巧克力、速溶咖啡这些，很可能就压在你手上的清单里。

还有一个日期请记牢：毁林基准日是 2020 年 12 月 31 日。意思是，只有 2020 年 12 月 31 日之后没有发生毁林、也没有发生森林退化的土地上产出的商品，才能进入欧盟市场。

三、三档时间轴，一次理清

这条时间轴，建议直接截图存好。

12026 年 7 月 17 日：Commission Implementing Regulation (EU) 2026/1565 生效。该条例 2026 年 7 月 13 日通过、2026 年 7 月 14 日刊登《欧盟官方公报》(OJ)，修订对象是 (EU) 2024/3084，也就是 EUDR 信息系统的技术规则；其中「尽职调查声明如何分配给成员国主管机构」这一条，自 2026 年 10 月 15 日起适用。

22026 年 12 月 30 日起：大中型企业，以及不适用延后的微小型企业——包括 EUTR 附件木材类，以及 2024 年 12 月 31 日之后新设立的微小型企业。

32027 年 6 月 30 日起：同时满足上面双条件的微小型企业。

这三档是层层往前推的：客户那边的适用时间一到，留给上游供应商的资料准备时间也会同步提前。所以就算你自己不落在前两档，也别把准备往后拖。

四、要交什么数据：坐标是刚性项

落到实操，核心就两样：尽职调查声明（DDS），以及地块的地理坐标。

尽职调查声明要在 EUDR 信息系统里提交，拿到编号后，这个编号会顺着供应链往下传，成为客户归档时认的那个凭证。

要特别提醒坐标。以往那种泛泛的产品描述、一句「产自合规产地」，现在不够用了——客户要的是能落到具体地块的坐标数据。平时不留存，等到要交的时候会很被动。

五、谁要交、谁不用交

(EU) 2025/2650 新增了两类主体：下游运营商，以及微型／小型初级运营商。

☐下游运营商与贸易商：不再需要提交尽职调查声明，改为收集并保存上游的 DDS 编号。要注意，这项义务只落在供应链首位的下游主体身上；另外，不属于中小微的下游运营商与贸易商，仍须在信息系统注册。

☐微型／小型初级运营商：提交一次性简化声明，并取得声明标识符即可。

六、附件 I 清单有增有删

授权条例 (EU) 2026/2102 已经走完全部流程：2026 年 7 月 13 日通过，两个月审查期届满无异议，2026 年 9 月 17 日在《欧盟官方公报》(OJ) 公布，生效日为 2026 年 9 月 18 日。

移除的部分：牛皮革（ex 4101／4104／4107）、翻新轮胎、播种用大豆、部分硫化橡胶制品（4016）、传送带（4010）、部分车辆与飞机座椅（9401）。

新增的部分：可溶咖啡（2101 11 00）、部分棕榈油衍生物、冷冻牛舌（ex 0206 21 00）。

适用日要分开记：新增项自 2027 年 12 月 30 日起适用；移除与澄清自 2026 年 9 月 18 日起适用。这两件事不是同一天，别混着说。

七、中国出口企业的落点

先补一个背景：欧盟此前发布过国别风险分级（Implementing Regulation (EU) 2025/1093，2025 年 5 月 22 日通过），把中国列入低风险名单；风险等级会影响主管机构的检查比例。该名单为动态分级，会定期复核；低风险不等于免除资料准备义务。

我们的出口企业不是欧盟法规的直接义务主体，真正承担合规义务的是欧盟境内的运营者。但话说回来，资料在谁手上，客户就会找谁要。站在供应链上游，有三件事要做扎实：

☐留存，并且能随时提供地块的地理坐标；

☐留存完整的采购链条证据，以及原产国的合法生产证明；

☐配合欧盟客户的问卷与资料清单，把资料口径提前对齐。

八、今天就能做的三件事

不用等，今天就可以动起来。

1按七类商品加衍生品，自查在售品是否落在附件 I 清单内；

2向产地与上游供应商追地理坐标和合法性证明；

3与欧盟客户对齐资料口径与时间表，把交付节点写进排期。

这三件事越早做越省事。等客户催上门再回头补，往往要翻好几个月的单据，还容易漏。

九、产品承接

在出口资料的整理与准备环节，跨境通支持 0110、9710、9810 三种模式，可以为资料准备提供承接；具体以实际业务场景与主管口径为准。