9710／9810 增列五周年：一条代码，如何重塑跨境 B2B 出口

摘要

五年前海关总署增列9710与9810两个跨境电商B2B出口监管代码，这一政策调整为此前难以合规通关的跨境B2B出口完成监管确权。

9710/9810的政策意义

政策落地背景

9710／9810 的意义，从来不只是多了一对海关代码，而是让跨境 B2B 出口第一次拥有了「可阳光化、可数据化、可规模化」的专属身份。过去靠买单、靠灰清走掉的大货，终于能名正言顺地走平台、走海外仓、走退税闭环——这是监管对一种新贸易形态的正式「确权」。

2020 年 6 月 12 日，海关总署发布 2020 年第 75 号公告，增列监管方式代码 9710 与 9810。五年过去，这两个原本躺在公告里的数字，成了无数跨境卖家每天通关、退税、备货时按下的「日常按钮」。

这五年，赛道里到底发生了什么变化？

9710/9810五年发展变化

多维度行业变化

• 模式变化：从早年用 0110 一般贸易「套壳」出货，到「9710 直接出口 ＋ 9810 海外仓」双轨成型，海外仓从少数大卖的尝鲜玩法，变成中小卖家的标配选项。
• 规模变化：申报量随试点扩围逐年抬升：从 2020 年 7 月 10 个直属海关起步，到同年 9 月扩至 22 家，再到 2021 年 7 月全国复制推广，深圳、宁波、杭州等口岸成了跨境电商 B2B 的高地。（注：五年累计出口规模、总单量等宏观数据待核实，本文不引用未经核实的数字。）
• 卖家结构变化：入场者从头部大卖主导，走向产业带中小工厂批量进场，「厂二代」接过外贸接力棒，把制造端的性价比直接搬上跨境链路。
• 生态变化：货代、报关行、跨境支付、海外仓从各自为政，逐步走向全链路 SaaS 协同——代码的统一，倒逼了数据的统一。

政策落地时间线

2020.06 一个代码，打开一扇门

• 海关总署 2020 年第 75 号公告增列 9710（跨境电商 B2B 直接出口）与 9810（跨境电商出口海外仓）。
• → 跨境 B2B 出口有了专属监管身份，可走通关便利通道。

2020.07 十城先行

• 北京、天津、南京、杭州、宁波、厦门、郑州、广州、深圳、黄埔 10 个直属海关启动试点。
• → 这 10 城卖家率先能办 9710／9810 通关，先行先试。

2020.09 扩至二十二家

• 新增上海、福州、青岛、济南、武汉、长沙、拱北、湛江、南宁、重庆、成都、西安 12 个直属海关，试点扩至 22 家。
• → 更多地区卖家可在本地口岸走新模式。

2021.07 走向全国

• 海关总署 2021 年第 47 号公告，B2B 出口监管试点在全国海关复制推广。
• → 不再限试点城市，全国海关均可适用，B2B 出口常态化。

2025.01 海外仓退税破题

• 税务总局 2025 年第 3 号公告，9810 出口海外仓实行「离境即退税、销售再核算」；同期取消海外仓企业备案、简化申报。
• → 9810 货一离境即可申请退税，资金回笼更快，还免了备案负担。

2026.01 退运优惠延续

• 财政部、海关总署、税务总局 2026 年第 16 号公告，对 1210／9610／9710／9810 项下出口退运商品延续税收优惠。
• → 退运商品继续享税收优惠，退货损失更可控。

未来趋势与实操建议

未来发展趋势

• 往前看，三条趋势值得关注：一是 9810 的退税闭环会继续做实，备案简化叠加监管沙盒，海外仓的合规成本还将下行；二是 9710 与 9610／1210 的边界逐步融合，B2B 与 B2C 混流式出口会成为主流；三是海关、税务、外汇「三单比对」常态化，合规数据本身正在变成卖家的核心资产。

从业者实操建议

• 按交易形态选代码，海外仓备货优先用 9810 锁定退税确定性，别再把大货塞进买单；报关行、货代不妨把 9710／9810 申报能力做成标准化产品，绑定客户全链路数据；中小卖家趁产业带红利，用 9810 把「小单快反」升级为「前置库存 ＋ 本地履约」。

总结

五年前，B2B 出口在灰地里找出口；五年后，9710／9810 给了它一条阳光大道。

代码会迭代，但能沉淀下合规数据的生意，才走得远。